市纪律委员会党代会工作报告
市纪律委员会党代会工作报告
四年来取得的明显成效充分证明，市委对反腐败斗争形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，作出的一系列重大决策和部署是完全正确的，党风廉政建设和反腐败工作成效是明显的。在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的突出问题和薄弱环节。反腐倡廉的体制和机制还不够完善，党风廉政建设责任制落实还不够到位；少数领导干部对党风廉政教育的针对性还不强，一些单位和部门对反腐倡廉规章制度和政策措施落实不够，党员干部违纪违法案件还时有发生；少数部门和行业的不正之风尚未得到根治。从纪检监察工作自身看，纪检监察工作与形势发展的要求，与广大人民群众的期望还有不小的距离。以上这些问题，我们必须保持清醒认识，采取切实措施，认真加以解决。
今后五年的工作任务和建议
未来五年是我市经济社会发展非常重要的历史时期。市第__次党代会的报告，明确了今后五年工作的指导思想和任务，描绘了我市的发展宏伟蓝图，同时也对我们纪检监察工作提出了更新、更高的要求。
今后五年我市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市第__次党代会提出的宏伟目标，全面履行党章赋予的职责，认真落实《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，切实维护党的纪律，切实加大防治腐败力度，为构建和谐__提供坚强有力的政治保证。总体目标是：到20**年，建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架。到20**年，初步建成适应__实际的惩治和预防腐败体系，党员干部廉洁从政的自觉性进一步增强，领导干部行使权力的监督制约机制进一步完善，党员干部违纪违法问题进一步减少，党风政风进一步好转，人民群众对反腐倡廉的满意度进一步提高。
一、以建立健全具有地方特色的惩治和预防腐败体系为目标，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
进一步贯彻落实中央颁布的《实施纲要》和省委的《实施意见》，把构建惩防体系作为贯穿反腐倡廉工作的主线，全面抓好各项任务的落实。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，形成全方位、多层面建设惩防体系的强大合力。以机制制度的改革完善为突破口，围绕深化行政审批制度改革、推进财政管理体制改革、完善干部人事制度改革，切实解决在“权、钱、人”方面存在的突出问题。同时，继续以党风廉政建设责任制为龙头，进一步建立健全惩防体系建设的检查考核体系和工作实绩评价机制，强化对各级党政组织和领导干部履职情况的检查和评价。
二、以开展学习贯彻党章为契机，围绕社会主义荣辱观和权力观教育，进一步促进领导干部廉洁从政
深入开展学习贯彻党章活动，针对领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，进行社会主义荣辱观和权力观教育。开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和“树立正确权力观”专题教育活动，把法纪党纪政纪教育、勤廉教育和警示教育纳入公务员培训计划。大力加强廉政文化建设，努力营造反腐倡廉的良好社会氛围。
严格执行“四大纪律八项要求”、“五个力戒”和“五条禁令”等领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度，开展经常性监督检查，运用纪律处分和组织处理，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和参与赌博等党风政风方面存在的问题。积极推进公务接待和公车管理制度改革，深入治理公款吃喝、铺张浪费、吃拿卡要等不正之风。继续清理“小金库”，严肃查处乱收费和截留财政资金乱发钱物、私分、挥霍等行为。继续治理借婚丧嫁娶、子女升学之机大操大办，借机敛财行为，不断净化党风、政风、民风。www.nx899.com 欢迎您访问,www.nx899.com> 欢迎您访问,www.nx899.com>
三、严肃查处违纪违法行为，发挥查办案件的治本功能
以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件以及国有资产严重流失的案件，查办金融、工程承包、土地管理和政府采购等领域的案件。注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，重视查办严重干扰破坏经济发展软环境的案件，特别是顶风违纪案件。
坚持严格依纪依法办案，健全办案程序，提高办案工作水平。完善办案协作制度，健全执纪执法机关协调机制，形成办案合力。注重发挥查案治本功能，加强案件审理和案件管理工作，保证案件质量、保证党员和行政监察对象合法权利。
进一步加强信访举报工作。整合信访资源，构建信访工作大格局。坚持纪委常委包案巡回下访制度，认真处理群众来信来访，发挥信访案源主渠道作用，积极预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定。完善案件线索集中管理制度。
四、始终坚持开拓创新，切实加强反腐倡廉制度建设
要按照我市贯彻落实《实施纲要》的实施细则的要求，到20**年建成具有地方特色的惩治和预防腐败体系基本框架的基础上，逐步建立起思想道德教育长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行监控机制，建立比较完善的惩治和预防腐败体系。稳步推进公务用车制度改革，进一步健全工程建设项目招标投标制度，完善经营性土地使用权出让制度，加快产权交易市场建设，健全政府采购制度，落实违纪违法行为责任追究制度，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度。通过对现行规章制度的疏理、修订和完善，进一步强化制度建设的基础性、规范性、针对性和可操作性，形成一套切实管用符合我市实际的反腐倡廉制度体系。
继续在制度的落实上下功夫。加强对制度的学习和宣传，把制度落实情况作为党风廉政建设责任制检查的重要内容，重点抓好对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的巡查督查。进一步加大对违反制度行为的惩处力度，做到令行禁止、违者必究，促进法规制度的落实，切实维护规章制度的严肃性和权威性。认真贯彻落实《党员干部选拔任用工作条例》，建立健全干部人事党廉考核制度。
五、强化监督管理，使权力运行受到有效制约
发扬党内民主，强化党组织的监督工作。重点加强对领导干部特别是“一把手”的监督，切实把党内监督同群众监督、法律监督和舆论监督有机结合起来，保证领导干部在有效监督下掌好权、用好权。认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和主要干部任前征求纪检监察部门意见等各项规章制度。对党员干部在廉政方面出现的一些苗头性、倾向性问题，早打招呼，及时提醒，严格要求，做到见微知著、防微杜渐。充分发挥新闻舆论监督作用，使人民群众对党政事务有更多的了解和参与。加大领导干部经济责任审计力度，重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用。
围绕构建和谐社会，切实加强基层党风廉政建设。镇纪委要履行好监督检查职能，加强组织协调，协助党委、政府抓好农村基层党风廉政建设工作。要根据构建社会主义和谐社会的要求，建立镇干部廉政考核机制，完善基层站所管理制度，抓好村干部“保廉”制度的落实，切实解决党员干部作风方面存在的突出问题，全面推行“活力民主，阳光村务”工程，为建设社会主义新农村提供有力保证。
六、纠正损害群众利益的不正之风，不断加强经济软环境建设
围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系，认真开展治理商业贿赂专项工作。发挥职能优势，组织协调公安、工商、技术监督等职能部门，打击制售假冒伪劣食品药品、哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农的行为，促进市场公开公平竞争，维护国家和群众利益。继续抓好治理公路“三乱”、党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。全面清理和规范评比达标活动。www.nx899.com 欢迎您访问,www.nx899.com> 欢迎您访问,www.nx899.com>
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