区党代会工作报告
区党代会工作报告
五年来，我们立足于认真研究区情，应对复杂变化，完善发展思路，创新工作方法，明确工作重点，狠抓工作落实，扭住经济不放松，一心一意谋发展，全区各项工作取得了显著成绩。这些成绩的取得归根结底是我们坚持党的基本路线和方针政策的结果，是市委、市政府正确领导的结果，是全区广大党员和人民群众解放思想、团结奋斗的结果。在此，我代表中共**市**区第四届委员会向全区广大党员和人民群众、向所有关心和支持**现代化建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾五年来的工作，我们在实施西部大开发和建设经济强区的实践中积累了许多宝贵经验。一是必须坚持把解放思想作为先导。靠解放思想统一思想、凝聚力量；靠解放思想理清思路、明确重点；靠解放思想振奋精神、破解难题，使全区上下在实施西部大开发、实现超常规跨越式发展、建设经济强区上形成了共识，为加快发展提供了有力的思想保证。二是必须坚持把加快发展作为第一要务。紧紧抓住经济建设这个中心，牢牢把握加快发展的主动权，营造了思发展、议发展、谋发展、促发展的浓厚氛围，拓展了发展空间，扩大了发展领域，农村经济后势勃发，城市经济日趋活跃，非公经济异军突起，经济发展的构架基本形成，经济发展的载体和基地基本建立，为建设经济强区和实现小康目标奠定了坚实基础。三是必须坚持把团结稳定作为加快发展的基础。**的命运系于加快发展，**的发展取决于团结稳定，坚持以团结稳定保证加快发展，在加快发展中促进团结稳定，全区上下人心齐、人气旺，呈现出团结稳定、加快发展、整体推进的良好局面，形成了强区富民的强大合力。四是必须坚持把创新作为促进工作的动力。创新是发展的灵魂。始终把创新作为全区工作的基调，大力培育创新精神，营造创新氛围，提高创新能力，以创新促进工作，以创新推动落实，逐步形成了一整套对经济和其它各项工作的领导、决策、管理、监督、激励机制，为加快发展注入了新的生机与活力。五是必须坚持把人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿。认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持党的群众路线，牢记宗旨，以民为本，时刻把人民群众的根本利益放在首位，一切为了群众，一切服务群众。扎扎实实的干了一些得民心、聚民心、暖民心的实事，使城乡人民生活进一步改善。广大干部群众的积极性、创造性得到了很好的引导和发挥，为加快发展提供了力量源泉。六是必须坚持把党的建设作为关键。按照党要管党原则和“从严治党”方针，始终把党的建设摆在重要位置，全面加强党的思想、组织和作风建设，不断改进党委领导经济工作和各项社会事业的方式、方法。各级党组织已成为领导各项工作的坚强核心，为全区改革开放和现代化建设提供了可靠保证。
回顾总结五年来的工作，我们必须清醒地看到存在的矛盾和问题。主要是：经济结构性矛盾比较突出，支持经济发展的骨干项目太少，经济的外向度比较低，投资发展环境不尽人意，一些党员干部的思想作风、工作作风还不能完全适应新形势、新任务的要求。对此，我们一定要采取有效措施，扎扎实实地加以解决和改进。
二、以建设经济强区为目标，努力实现我区经济的跨越式发展
党的十六大报告指出，“21世纪头20年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。这20年也将是**历史上的重要发展期，是改变**命运的关键期。面对这样一种发展机遇和形势，我们必须审时度势，迎接挑战，不断增强应对变化的能力；必须突破条条框框的限制，扭住第一要务，抓住几件能够影响全局、能够见到实效、能够鼓舞人心的大事，扎扎实实地干起来；必须树立强烈的机遇意识，以见微知著的眼光发现机遇，以雷厉风行的精神抢抓机遇，以科学务实的态度用好机遇，集全区人民之智，举全区人民之力，奋力开创**经济社会发展的新局面，书写**光辉历史的新篇章。欢迎您访问 www.nx899.com
全面建设小康社会和实现建设经济强区的奋斗目标是：分三步走，到20**年，国内生产总值(gdp)达到95.15亿元，年均递增12；地方财政收入达到2亿元，年均递增10左右；农民人均纯收入达到338xxxx，年均递增5；人口计划生育率控制在98以上，使**全面建设小康社会、基本实现现代化的步伐在全市超前一步。
到20**年，国内生产总值达到126.64亿元，年均递增10，比20**年翻一番，实现建设经济强区的目标。
到2020年，再经过10年努力，国内生产总值达到286.3亿元，比20**年翻两番。全面建设惠及3xxxx**人民更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实,把小康社会的宏伟蓝图变成美好的现实。
这三个台阶，是令人鼓舞和富有挑战性的台阶。确定这样的奋斗目标，是基于我们对发展机遇的准确把握，对发展形势的准确判断，对发展优势的准确定位。我们可以满怀信心地说，这个目标是经过努力完全可以实现的。实现上述奋斗目标，至为关键的就是要在发展中形成新思路，在改革中实现新突破，在开放中开创新局面，在各项工作中体现新举措，按照“发挥优势、突出特色、项目带动、产业支撑、四轮驱动、构建强区”的工作思路，坚持以龙头企业带动产业化，以园区建设推动工业化，以新型工业化促进信息化，以市场运作加快城镇化，以开放战略招商引项目，不断提高经济运行的质量和效益。积极推进社会主义精神文明、政治文明和民主法制建设，全面加强党的建设，正确处理改革发展稳定的关系，解放思想，与时俱进，把加快发展作为第一要务，把强区富民作为第一目标，把真抓实干作为第一举措，不断把各项工作推向新的水平。
(一)大力推进产业化，加快农业结构调整，全面繁荣农村经济。
全面建设小康社会重点在农村。必须统筹城乡经济社会发展，更多的关注农村，关心农民，把实现农村奔小康作为一项重大任务，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。
农业的根本出路在加快结构调整，农业结构调整的根本途径是农业产业化。要紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标，坚持以市场为导向，以科技为依托，以龙头企业为带动，以社会化服务体系建设为重点，以规模化经营和专业化生产为突破口，使农业产业化进程明显加快，农村经济结构的优化升级达到新的水平，实现传统农业向现代农业转变。
农业的根本出路在加快结构调整，农业结构调整的根本途径是农业产业化。要紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标，坚持以市场为导向，以科技为依托，以龙头企业为带动，以社会化服务体系建设为重点，以规模化经营和专业化生产为突破口，使农业产业化进程明显加快，农村经济结构的优化升级达到新的水平，实现传统农业向现代农业转变。
加快农业和农村经济结构调整。按照区域调特、规模调大、品种调优、效益调高的要求，坚持稳粮、增菜、优果、扩饲、兴畜的思路，进一步优化农业产业结构和区域布局结构，全面提高农业和农村经济的整体素质和效益。调整种植结构，按照品种要新、产品要特、质量要优、技术要高、规模要大的市场竞争新理念，着力发展菜、果、畜三大主导产业，实施“蔬菜增收工程”，“畜牧富民”和“优果工程”，发挥比较优势，整合资源配置，尽快形成我区农业产业化发展格局。高效农业示范园要在20**年基本完成调整和建设任务，形成具有较大带动力和影响力的产业化示范基地；各镇分别建成xxxx以菜、果、畜为主的产业示范园；208省道、咸红路、五陵塬旅游道路、河堤路及机场专线两侧的农业产业带基本形成规模。
加快发展涉农龙头企业。要牢固树立“扶持产业化就是扶持农业、扶持龙头企业就是扶持农民”的思想观念，按照“支持原有的、培育优势的、吸引外来的、发展新办的”原则，大力培育和扶持一批有市场、有潜力、效益高、辐射带动能力强的龙头企业，通过龙头带动，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益，实现小生产与大市场的有效对接。支持和培育汉凌农牧、康华乳品、神龙生态等一批涉农龙头企业发展壮大；以高效农业示范园为基地，加大农业招商力度，吸引一批规模大、效益好、有市场的外向型农业企业；充分发挥我区土地资源、农副产品和农村剩余劳动力丰富的优势，新发展一批农副产品精深加工和劳动密集型企业。各镇和渭阳办每年要力争引进发展1—xxxx龙头企业，充分发挥龙头企业对农业产业结构调整的辐射带动作用。欢迎您访问 www.nx899.com