国家税务局县分局度工作总结及2017工作思路

  （四）坚持以开展和深化先进性教育为主线，狠抓思想政治建设，国税干部队伍建设、党风廉政建设进一步加强。 www.nx899.com
  １.认真开展保持共产党员先进性教育活动。在上半年的先进性教育活动中，分局党总支通过把好“四关”（理论武装关、思想剖析关、整改提高关、和督导检查关）确保了教育活动的实效。通过先进性教育，党员素质明显提高，党的组织建设得到了加强，机关工作作风有了明显转变，建立了保持党员先进性的长效机制，解决了一批群众反映比较迫切的问题。达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的预期目的，为更好地推进国税事业的发展打下了坚实的基础。
  2、领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。一是抓理论武装工作。通过定期组织理论学习会、体会交流会、学习讲评会，使领导班子成员和全体干部的理论水平和思想觉悟不断得到提高，能够在工作中自觉践行先进性要求。二是加大了对干部的业务培训力度。今年来，分局将干部业务培训的着力点放在税收、财会知识、计算机操作和会计电算化上。通过岗位练兵、比武竞赛、业务考核等形式，提高了税务干部的业务水平。通过大力宣扬业务尖子和种类典型，形成了尊重知识、尊重人才的良好氛围。干部的整体业务素质有了提高，精神面貌发生显著变化，爱岗敬业、自觉奉献意识大大增强。
  3、党风廉政建设不断深入。一是加大警示教育力度。组织全体干部观看李真、肖占武案件警示教育专题片；结合宗旨观念教育组织干部观看电影《****》；开展先进人物先进事迹专场报告会，组织党员座谈讨论，通过身边的人和事来教育党员干部；总支组织党员干部参观各类爱国主义教育基地，接受传统教育，从而增强干部的廉洁自律意识，使干部职工能够警钟长鸣，牢固构筑起防腐拒变的思想道德防线。二是严格落实党风廉政建设责任制。由监察部门进行跟踪检查，从而切实加强对各级领导班子的廉政监督。三是完善各项制度。进一步完善了“党总支议事规则”、“廉政档案制度”、“党风廉政建设责任制”“党团组织生活和民主生活会制度”、“重大事项报告制度”、“信访登记制度”等，加大以制度对人的约束，有效地预防了干部违法违纪行为的发生。
  今年来，经过全局广大税务干部的共同努力，各项工作都取得了令人满意的成绩。但也存在着一些问题和不足。一是部分干部的治税理念、知识水平和管理能力与科学化、精细化管理的要求还有一定差距，干部队伍综合素质亟待提高；二是税收征管基础工作存在不少薄弱环节，税源监控的能力有待进一步加强；三是机关的正规化建设和规范化管理还要进一步加强。这些都需要分局在明年的工作中按照各级要求，结合分局实际，制定切实可行的措施并抓好落实，力争使分局的各项工作再上新的高度。
  二、20**年的工作思路
  **分局20**年工作的初步思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会及税务系统各级工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，按照“依法治税、依法征管”的要求，狠抓收入组织工作，全面强化科学管理，切实加强队伍建设，确保税收收入稳定增长，为建设社会主义和谐社会做出积极贡献。着重抓好以下三方面工作：
  （一）抓中心，牢牢把握组织收入工作，努力实现税收收入数量和质量的双丰收。
  1、强化税源监控管理，努力做到应收尽收。（1）落实税源监控措施。着力提高数据分析能力，努力实现对重点税源的实时、分层、动态监控，重点监控其纳税能力和实际纳税情况是否一致。坚持分三个层次进行分层监控和调研，重点抓好第一层次。加大对第二层次中销售额大、发票用量多但纳税少的企业进行重点评估的力度。同时，抓好中小企业和个体户的规范征收。（2）进一步提高税源分析的质量。在宏观税负、税收弹性分析的基础上，着重加强对企业纳税能力和实际纳税情况的对比分析，查找薄弱环节，强化征管措施。加强不同地县、不同行业税负的横向和纵向比较，逐步提高税收征管能力和水平。（3）认真开展纳税评估。及时、全面、真实地采集纳税人相关信息，为纳税评估提供数据基础。精选评估指标，建立包括行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗、能耗等在内的指标体系，为纳税评估提供科学依据。加强异常申报户管理，按照“内外结合、人机结合、上下结合”的工作方法开展评估工作，按时反馈评估结果。（4）切实加强欠税管理。全面开展欠税清查，强化欠税企业的跟踪管理，严格控制新欠，加大清理陈欠力度，严格欠税考核，确保欠税规模继续下降。 www.nx899.com
  2、推进精细化管理，不断提高征管质量和水平。认真落实税收管理员工作制度，发挥其在宣传辅导、调查核实、信息采集和分析、纳税评估等方面的积极作用。严格户籍管理，实行全面登记制度，将所有纳税人信息分户录入综合征管信息系统。加强对注销、变更、停歇业和非正常户的管理，及时与相关部门进行信息比对，减少漏征漏管。加强发票管理，督促纳税人逐笔开具发票。按照集贸市场税收分类管理办法，进一步规范集贸市场税收征管。
  3、切实加强各税管理，堵塞税收漏洞。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，强化增值税管理。巩固和完善“一窗一人一机”管理模式，提高运行质量和效率。加强“四小票”和国税机关代开增值税专用发票管理，完善失控发票快速反应机制。与此同时，强化加油站增值税和车辆购置税的征收管理。按照“管好税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，全面提高企业所得税征管质量和效率。认真落实企业所得税减免和财产损失税前扣除管理办法，全面实施对外资企业涉外税务的审计，不断提高审计质量。加大反避税力度，强化对涉外餐饮、宾馆、房地产企业的所得税管理。
  （二）抓基础，严格依法治税和依法征管，营造良好的税收环境。
  1、认真抓好规范执法和优化服务。全面落实税收执法责任制，大力推进依法治税。认真学习贯彻《行政许可法》，进一步规范税收执法，继续整顿和规范税收秩序，坚决防止和制止越权减免税。坚持一手抓执法评估，一手抓执法过错责任追究，按照谁主办谁负责的原则，追究主办人员和主管领导的经济和行政责任。深入开展“为纳税人服务，让纳税人满意”活动。按照建设社会主义和谐社会的要求，切实转变纳税服务理念，不断提升纳税服务层次，妥善解决工作矛盾，积极化解各种不稳定因素，努力营造和谐的工作氛围，不断加大为经济发展服务和为纳税人服务的层次和水平，着力提高群众满意率。
  2、贯彻落实税收优惠政策。进一步落实各项税收优惠政策，尤其是促进下岗再就业、涉农税收优惠等政策，确保政策落实到位。认真落实出口退税政策，规范退税程序，加快退税进度，同时严密防范骗税案件发生。
  3、积极开展税法宣传教育。规范税法公告制度，积极开展多种形式的税法宣传，开展好税收宣传月活动，进一步提高广大纳税人依法诚信纳税的意识和全体社会成员的税法意识。深入细致地做好纳税辅导工作，加大对纳税人的培训、辅导力度，改进培训、辅导方法，提高培训、辅导效果。加强协税护税网络建设，形成全社会共同参与的协税护税网络。
  （三）抓关键，不断加强思想政治建设和干部队伍建设，为建设和谐、平安国税提供根本保证。
  1、加强思想政治建设。（1）按照先进性要求强化思想政治教育，不断提高干部队伍的思想政治素质。坚持以人为本，广泛开展理想信念宗旨教育，全面强化思想道德教育，深入开展廉政教育，切实加强法纪教育，继续推进保持共产党员先进性教育，使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。努力建设一支政治思想红、组织纪律观念强、业务技能精的国税干部队伍。（2）深化精神文明创建活动，展示国税风采。认真落实“文明创建”规划，积极开展群众性文明创建活动。加强文明窗口建设，继续开展争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“人民满意的公务员”等创建活动，提高文明创建效果。认真开展“城乡结对，共创文明”活动，认真落实与小沙镇庙桥社县的共创文明活动五年规划，做到制度完善、活动经常、效果明显。（3）扎实推进行风建设和机关效能建设，树好国税形象。加强行风综合治理，以解决损害纳税人利益的不正之风为重点，严格落实“八个严禁”等规章制度。结合岗责体系的完善，全面推行岗位责任制，服务承诺制，限时办结制和AB岗工作制，继续完善全程服务，落实“一窗式”工作规程，努力提高办税效率。要加强效能制度建设，建立严格的失职追究制度，严格落实“四条禁令”、《**省影响机关工作效能行为责任追究办法》、《**市行政效能责任追究暂行办法》、《**市国家税务局关于进一步加强工作纪律的通知》等规章制度,进一步加强工作纪律的有关规章制度，认真处理效能投诉，强化行政执法监察，试行效能告诫和效能提醒。强化内部管理，严肃工作纪律。采用教育、考勤、检查、讲评等方法，彻底解决上班迟到、下班早退以及在电脑上玩游戏、看蝶片等不良现象。 www.nx899.com

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