发改局工作总结及2017年工作计划安排

(十三)组织编制××县20**年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案

根据曲靖市西部大开发领导小组办公室《关于下达20**年度巩固退耕还林成果任务计划的通知》要求，我们结合××实际，在完成各专业部门单项实施方案基础上，综合编制了《××县20**年度巩固退耕还林成果建设项目实施方案》，于10月28日通过曲靖市西部开办组织有专家对进行了审查批准实施。主要建设内容及规模：建设基本口粮田2200亩;建沼气池200口、太阳能20台;后续产业种植8000亩，其中：种植杉木2292.8亩，核桃5207.6亩，旱冬瓜499.6亩;开展技术培训1000人;补植补造2700亩，其中：补植杉木1279.6亩，核桃347.4亩，旱冬瓜570亩，圆柏503亩。项目总投资概算547.29万元;其中：国家补助283.5万元，项目实施农户自筹及投工投劳折资263.79万元。

(十四)加大联系点扶贫工作力度

在联系点扶贫方面，一是按照县委要求，抽调部分干部下派到联系点老厂乡吉白村委会，协助村委会干部搞好春耕生产工作。二是在调查掌握该村当前经济发展中存在的困难和问题，帮助该村制定相应经济发展规划，提出了符合该村实际的建议性发展措施。三是在单位经费十分紧张的情况下，拿出1万元资金解决村委会工作经费。四是“六一儿童节”购买了价值2000元的学习用品和体育用品，慰问了该村完小学生。

二、当前发展改革工作中存在的困难和问题

1、在项目争取工作中，部分单位对项目争取工作不够重视，认识不到位，没有真正树立“吃饭靠自己，建设靠国家”的思想观念，没有形成统一的思想，没有形成合力，总认为项目争取工作是政府和发改部门的事，从项目的储备到项目的争取都还存在一些薄弱环节，给我县项目争取工作带来了一定影响。另外在项目的论证、储备、上报争取立项等前期工作中，由于地方财政困难，难以拿出足够的资金进行项目的论证、储备、争取立项等前期工作，一些项目只有靠贷款开展前期工作，部分项目为了减少前期工作投入，由项目单位自行编制或请其他单位代编可研报告，没有资质，前期工作质量不高，项目争取立项的可能性减小。

2、投资项目行政审批涉及发改、土地、城建、环保等部门，发改部门为促进经济社会发展，按照建设项目属地管理的原则，审批权限大量下放，审批程序、审批手续和审批环节大大简化，而其他部门是在大量收权，且审批程序、审批手续和审批环节较为繁杂，因此，投资项目行政审批服务不同步，如县级发改部门审批了的投资建设项目，县级土地部门没有审批权，需要上报市、省、甚至国家才能落实建设用地，报到上面，县级发改部门的审批手续就不起作用了，需要上级发改部门的审批手续，而上级发改部门按照建设项目属地管理的原则，审批权限已下放，不再办理审批手续，这样，造成投资建设项目很难落实，或者落实了，也错过了最佳投资机遇，行政审批服务承诺也就失去意义。

3、固定资产投资统计难度大，部分单位缺乏投资统计资料报送的积极性和主动性，增加了发展改革部门较大的工作量。

4、从近两年查处的价格违法案件来看，少数单位无视国家法律法规，不严格执行国家收费政策，存在乱收费和乱涨价现象，且在价格违法案件查处过程中，过多强调客观原因，对价格执法部门查案存在抵触情绪，给价格执法工作带来难度。

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三、20**年工作要点

在县委、政府的领导下，围绕县委、政府确定的发展思路，以科学发展观为指导，按照“三个有利于”标准，认真总结经验，进一步解放思想，不断开拓创新，勇于实践，狠抓落实，努力做好部门各项工作，确保“十一五”规划目标任务的顺利实现。为此，我们在20**年年中应着力做好以下几方面的工作：

1、抓好单位内部政治理论和有关业务知识学习，不断提高全局职工的整体素质，

2、严格执行行政问责和阳光政府各项制度，进一步强化机关作风建设，提高服务质量，加大服务力度。

3、深入实际，加大重点行业、重点企业、重点项目调研力度，搞好经济运行分析，把握运行规律，了解掌握微观经济运行状况和一、二、三产业发展情况，科学分析我县经济社会发展的内在潜力，找准经济运行中存在的问题及原因，提出加快经济社会发展的建议性对策、措施、建议，及时为县委、政府领导提供科学的决策依据。

4、深入基层，加强调查研究，收集资料，认真分析了××县一、二、三产业发展的趋势和潜力，找准全县经济社会发展方向，与“十一五”规划目标相衔接，制定和实施好《××县20**年国民经济和社会发展计划》，完成“十一五”的各项工作任务，确保“十一五”规划目标的顺利实现。

5、加强“十一五”规划实施情况的调研，找准“十二五”期间全县经济社会发展方向和发展潜力，研究提出符合××实际的发展措施，初步确定“十二五”期间全县经济社会发展发展的各项目标任务，编制制定《××县经济社会发展“十二五”规划草案》，报请县委、政府审查，召开听证会议，广泛向社会征求意见，进行修改完善。

6、充分抓住国家实施扩大内需的政策机遇，在做好项目储备的同时，加大项目争取力度，争取国家投入，加快××基础设施和基础产业建设步伐;强化固定资产投资计划管理，以市场为导向，以国家产业政策为机遇，引导投资，优化投资结构，加强固定资产投资调控，促进经济社会健康发展;深入实际，了解掌握项目投资运行情况，加强重点项目实施管理，加大项目投资力度，确保全县固定资产投资稳定增长。

7、加强价格与收费管理，发挥价格与收费管理的职能作用，促进全县经济增长与社会稳定。

8、加大价格监督检查力度，依法查处价格违法案件，治理乱收费行为，减轻人民群众负担，改善投资和消费环境。

9、做好涉案物品价格鉴证工作，为司法机关和行政机关公正执法提供了价格服务。

10、完成县委、政府和上级发改委交办的各项工作

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