在文明执法教育整训大会上的讲话
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(7)相对集中行政执法。努力做到职能归位。负责对市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化、城市规划（规划监察暂由城管监察大队规划中队负责）等进行监督检查活动，实行监察工作，纠正违法行为。
关于这些思路，在这里就不多讲了，《关于城市管理实施综合管理、实行集中执法的若干意见（讨论稿）》中已经说得比较清楚了。力争早点提交局党委会讨论决定，力争早点发文实施。
2、依法行政，文明执法。
城管执法终极目标，就是创造一个良好的城市秩序和优美的城市环境。构建和谐社会，客观上讲，就是要求我们进一步完善城市管理体制，树立亲民、爱民、为民的良好形象，不断增强群众的城管归属感、认同感、责任感。
因此，我们要注意做到：人文执法；情感执法；公平(正)执法；依法执法。
3、严管重罚，严肃执法。
我到城建部门工作之前，我对罚款、以罚代管，也有一些偏激的看法。事实上，是我对“行政处罚”认识上有问题。在我们的香港，若在大街上乱丢废纸、随地吐痰，一经发现，告到法院，处罚金额可达万元。更不说新加坡、西方国家的城市管理的严厉举措。
可是，我发现我们的城市管理中，除了收费中队有收费(规费、罚款)外，其它城管队员没有罚款的要求、更谈不上任务。我曾经与田大队探讨过，我说，我们的城管队员连最基本的行政执法手段、管理手段---行政处罚都剥夺了，或不用了，那他怎么实施管理呀。
4、强化职能，保障执法。
城管监察职能很多，规费也不少，但职能利用不充分，征缴率不高，走市场化经营管理更是探索不够，尤其在当前财政困难的情况下，这是必须要引起我们全大队足够重视的大事。
5、内强素质，团结执法。
我刚分管城管大队的工作时，我很高兴有一只“铁军”保护我。但是，却有些领导和同喜“好心”“善意“地提醒我，他们介绍、汇报了城管大队的一些的“情况”，有正面的，也有负面的，甚至说过去某某、某某领导被城管队员这样、好样无礼对待过，要我留心一点，注意一下。从近三个月的实际情况看，并非如此。但也小数人、小数事、个别现象让我非常痛心、非常难过。借此机会，我要严肃地向全体队员提出加强素质问题：
（1）反省自己强素质。
（2）学习他人强素质。
（3）钻研法律（政策）强素质。
（4）爱岗敬业强素质。
（5）团结友爱强素质。
最后，作这分管领导，我在这里向弟兄们作个庄严承诺，即做到“三多三少”，多指导、多支持、多关心；少指责、少支使、少烦心。力争当一个比较好的分管领导。www.nx899.com欢迎您访问， 欢迎您访问，
谢谢大家！
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