在ⅩⅩ县庆祝第二十个教师节暨教育表彰大会上的讲话

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  （一）深刻领会新时期教育发展的丰富内涵。新时期的经济社会发展对教育发展赋予了深刻而丰富的内涵。把握这些丰富内涵，我们才能更新教育观念，增强发展教育的自觉性。首先，全面建设小康社会和加速推进“三化”进程，必然要求教育持续、健康、协调发展。当前，我国经济发展已经进入新一轮增长期，我县也面临加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化，大力优化和提升产业结构，实现社会经济结构战略性调整的紧迫任务。满足经济社会发展对人才的需求，必然要求教育事业持续、快速、协调、健康发展，形成与经济结构变化基本适应的人才培养结构。这就要求我们坚持新的发展观，统筹兼顾，推进区域之间、城乡之间、学校之间和不同群体之间教育的相对均衡发展，推进不同层次、不同类别、不同形式和不同所有制的教育共同发展，推进教育规模、结构、质量和效益的协调发展，进而实现教育与经济社会的均衡协调发展。其次，随着社会主义市场经济体制的不断完善，必然要求教育工作加快推进制度、体制和机制创新。党的十六届三中全会指出：完善社会主义市场经济体制，就必须完善政府社会管理和公共服务的职能。教育在社会管理和公共服务中占了非常大的比重，我们必须按照完善社会主义市场经济体制的要求，着力推进教育体制改革和教育机构、人事制度等各个层面的改革，努力形成充满活力的体制和机制优势，推动教育持续健康发展。同时，随着《行政许可法》等法律法规的颁布实施，教育管理的范围、内容、方式、方法、手段等都将发展一系列深刻变化，教育行政管理、学校管理工作都必须与之相适应。这就要求我们跳出“教书匠”的教学模式和思维理念，把握时代性，富于创造性，不断探索，勇于实践，创新教育制度、体制和机制。再次，中央提出坚持以人为本，全面实施人才强国战略，必然要求增加人才培养数量，提高人才培养质量。全国人才工作会议明确提出，国家兴盛，人才为本；人才培养，教育为本。人才资源是第一资源，开发人才资源必须优先发展教育。要通过发展各级各类教育，把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源。要贯彻落实中央以人为本的思想，从教育工作的实践来看，一方面，必须贯彻教育的公平、公正原则，努力追求教育的均衡性，努力实现教育机会均等；另一方面，关键是要通过全面实施素质教育，实现人的全面发展。这就要求我们与时俱进，转变观念，直面问题和矛盾，采取果断有效的措施和办法加以解决，实现教育数量发展和质量提高的科学统一。 www.nx899.com
  （二）始终坚持新时期教育发展的“八字方针”。《20**-20**年教育振兴行动计划》提出，要抢抓发展机遇，保持目前的良好发展势头，扎扎实实推进教育改革与发展，必须始终坚持“巩固、深化、提高、发展”的八字方针。坚持“八字方针”，我们才能明确新时期教育发展方向，增强发展教育的主动性。一是巩固成果，就是要巩固“普九”和高中阶段教育工作取得的丰硕成果和宝贵经验；二是深化改革，必须坚持发展民办教育和促进公办教育改革协调推进，坚持教育改革与经济、社会领域改革相互协调。条件成熟时，积极抓好试点，以点带面。三是提高质量，在加快发展的同时，把提高教育质量作为头等大事来抓，积极探索提高教育质量的新思路、新途径、新机制、新标准。四是持续发展，发展是硬道理，要聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力促进各类教育持续快速健康协调发展。
  （三）努力肩负新时期教育发展赋予的历史使命。党的十六大对教育发展提出了“构建体系、培养人才、知识贡献”三大目标任务，并将其列为2020年全面建设小康社会奋斗目标的重要组成部分，对新时期教育发展提出了新的更高的要求。完成这三大目标任务，各级党委、政府和全体教育工作者义不容辞，重任在肩。朝着三大目标任务努力奋斗，我们才能不负时代重托，增强发展教育的责任心和紧迫感。一是构建体系，就是构建比较完善的现代国民教育体系和终身教育体系，即中国特色社会主义现代化教育体系；二是培养人才，就是造就数以亿计高素质劳动者、数以千万计专门人才和一大批拔尖创新人才；三是知识贡献，就是促进教育同科技和经济、同文化和社会的紧密结合，为现代化建设作出更大知识贡献。完成三大历史性任务任重道远，任务艰巨，不是一朝一夕所能完成的。但只要我们求真务实，开拓进取，努力工作，我们就一定能为实现三大任务开好局，起好步，从而为繁荣ⅩⅩ的教育事业、推进全面建设小康ⅩⅩ步伐奠定坚实的基础。
  三、努力完成今后几年我县教育工作面临的新任务
  从现在起到20**年，是全面建设小康ⅩⅩ的关键时期，也是ⅩⅩ教育发展大有作为的关键时期。ⅩⅩ的教育事业能不能有大的发展，教育大县的形象能不能重新树立，关键是后三年。根据国家教育部《20**-20**年教育振兴行动计划》的指导精神和湖南省《关于进一步加强农村教育工作的决定》的实施意见，今后几年全县教育工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施“科教兴县”战略，围绕“办人民满意的教育、创人民满意的学校，当人民满意的教师，做人民满意的教育工作者”这一目标，巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展，全力构建具有ⅩⅩ特色的现代国民教育体系，为全面建设小康ⅩⅩ供有力的人才支持和突出的知识贡献，努力实现由教育大县向教育强县的跨越。
  根据这个指导思想，今年三年全县教育发展的总体目标是：到20**年，全县0—3岁婴幼儿入托率达30%以上，3—6岁幼儿入园率达60%以上；适龄人口正常儿童入学率达100%，初中入学率达98%以上，毕业率达90%以上；高中阶段教育入学率达82%以上；17周岁人口九年义务教育完成率达95%左右，15周岁以上人口人均受教育年限达10年以上。
  全县教育发展的总体要求是：中心提升、周边发展、城乡互动、优质均衡。中心提升，就是要突出县属中学和浯溪镇两个教育中心，做强教育产业，提升教育质量，打造ⅩⅩ教育品牌；周边发展，就是要以教育中心为轴心，发挥辐射牵引功能，带动周边农村各镇教育的发展；城乡互动，就是要建立结对帮扶关系，开发利用优势教育资源，促进城乡教育资源互补，促进双方教育共同发展。优质均衡，就是要加大教育投入，合理调整布局，有效整合资源，促进全县教育大发展、快发展。
  按照上述指导思想、发展目标和工作要求，今后几年，全县将重点抓好以下六个方面工作： www.nx899.com
  （一）全面提高教育质量。质量是教育的生命。抓好今后几年的教育，必须在提高质量上下功夫。一是要进一步巩固“普九”成果。各级各部门要准备打持久战的思想，持续不懈地抓紧抓好“普九”成果的巩固提高。重点抓好三件事：第一，要保证农村孩子能上学。建立完善以镇政府和村民小组为主、各中小学校积极配合的义务教育“双线”保学控流责任制，确保农村适龄学生不因家庭经济困难而失学或辍学。第二，要保证农村、城镇特困家庭孩子上得起学。坚持政府救助和社会救助相结合，建立有效的贫困学生救助机制，切实解决好农村、城镇特困家庭的适龄儿童的九年义务教育问题。第三，要保证孩子安全上学。一方面，要千方百计筹措经费，加快学校危房改造力度，确保师生有一个安全的学习、教学场所。争取用1—2年时间消除全县D级危房。另一方面，要加强管理，认真做好饮食、消防、交通、大型集体活动等各项安全事故的防范，确保师生安全。四是要保证孩子学得好。各级各部门要因地制宜，积极创造条件，稳步推进中小学布局结构调整，切实解决好办学条件、师资、设备等各方面的问题。特别是浯溪镇，要会同县城建规划部门，加大对县城内各中小学的布局调整力度，切实解决好学校布局不太合理、班额过大等实际问题，以实际行动取信于民。二是要进一步发展高中阶段教育。今后几年，高中阶段发展的重点应放在控制规模、提高质量、办出特色、争创品牌上来，努力满足人民群众的教育需求。对各普通高中，要深化课程改革，走创新挖潜的路子，努力提高教学质量和办学水平，争取三年时间内新创一所省属示范性高中，一所市属示范性高中，努力为国家一二批本科和名牌大学输送更多更好的毕业生。对各职业学校，要坚持以就业为导向，调整课程结构，合理设置专业，实行“订单”式职业教育培养模式，加强与行业、企业和用人单位的合作，努力为社会培养与产业结构优化升级相适应的实用人才。力争到20**年，全县初中毕业生升入职业高中和普通高中的人数比达到1：1。尤其要加强县职业中专建设，在配强师资、扩大投入、引进人才等方面大开绿灯，力争将其办成全国职业技术类的名校，精心打造ⅩⅩ职业教育品牌。三是要进一步抓好幼儿教育。幼儿教育是基础中的“基础”，切不可等闲视之。要继续贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，坚持保教结合，加强园本课程的开发与研究，不断探索新的教育教学活动内容，坚决杜绝幼儿教学小学化的现象。各乡镇中心校要建设好乡镇中心幼儿园，确保农村学前一年教育。争取三年时间，全县争创一所省级幼儿示范园。

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