社会主义新农村讲话

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  第二，要尽快建立以工促农、以城带乡的惠农长效机制。要顺应经济社会发展阶段性变化和建设社会主义新农村的要求，立足本溪实际，坚持“多予少取放活”的方针，扩大公共财政覆盖农村的范围，不断增加对农业和农村的投入。比如我市开展的小城镇建设、推广秸秆气化、基本农田建设等，都体现了市财政对农村事业的支持和覆盖。今后要继续加强这方面工作，尤其是要建立一套惠农的长效机制，研究相关政策，比如对招商引资的企业，摆在市区给予什么样的政策，摆在郊区、摆在农村又是什么样的政策，只有这样才能使惠农的长效机制长期延续下去。
  第三，坚持并完善已确立的农村发展思路，全力推进农村经济快速发展。现阶段本溪农业和农村经济发展思路，就是要加大农村各项改革力度，加大农业和农村经济结构调整力度，按照“打绿色牌、走特色路”的发展方向，努力使农业增效、农民增收、农村综合实力增强。要把这项工作作为发展我市农村经济的主要措施，全力推进本溪农村经济快速发展。
  第四，积极推进农村各项改革。我市按照省里整体工作安排，作为全省农村综合改革的试点城市，工作已经全面铺开，第一阶段的各项工作进展十分顺利，下一步还要进行各项配套改革。在进行配套改革的过程中，要激发农村自身发展活力，继续深化农村各项改革，以改革添活力，以改革增后劲，以改革促发展。具体包括，要建立健全农村土地经营权流转机制，深化林业经济体制改革，稳步推进农村综合改革，特别是要继续深入开展村级债务清理工作等等。在这里我不详细讲了，大家回去后要认真学习焕秋同志的工作报告，抓好贯彻落实，把这方面工作做好。
  第五，大力加强农业基础设施和生态环境建设，促进农村经济可持续发展。一是要加快防洪减灾体系建设。重点抓好去年“8·13”洪灾造成的水毁工程、耕地复垦，全面完成太子河防洪工程建设和城市河道治理年度计划，筹建和实施桓仁县夹道子水库、本溪县盘龙寺水利枢纽、南芬区公共水源地等工程。二是要抓好重点水利工程建设，切实改善农业生产条件。三是要进一步加强生态环境建设和农村能源建设，巩固生态建设成果。
  第六，积极弥补公共事业方面的城乡差距，培养新农民，建设新乡镇。要加快农村科技、教育、文化、卫生等社会事业发展。在积极弥补公共事业方面的城乡差距上，要增加财力积累，调整财政支出结构和方向，切实增加对农业和农村经济发展的投入。在培养新农民、建设新乡镇方面，要以城乡共建为核心，认真把这方面工作做好。
  第七，重视和加强农业服务体系建设，进一步优化农村经济发展环境。要逐步完善农村社会化服务体系，在此基础上要进一步加强。目前我市农产品销售面临农产品卖不出去、卖不上价的问题，得不到有力的扶持和及时的扶持，各有关部门要认真研究解决。同时要尽快建立健全农村经纪人队伍、各类农民协会、专业合作社等组织。今天受到表彰的代表，有很多是这方面的典型，大家共同努力把这方面工作做好。
  第八，认真研究、充分利用好中央积极推进城乡统筹发展带来的政策机遇。中央1号文件已经决定要解决“三农”问题。解决“三农”问题已经超越了农业和农村的层面，站在统筹城乡发展的高度，把农业生产放在整个国民经济乃至世界经济循环中，把农村发展放在构建社会主义和谐社会的进程中，把农民增收放在国民收入分配和再分配中统筹考虑，建立工业反哺农业、城市支持农村的长效机制。所以在中央1号文件出台之后，将会在中央财政分配上和财政支出方向上，作出相应的规定和调整。我们要在认真学习好、贯彻落实好中央1号文件的同时，积极与省直相关部门研究好政策，利用好政策，争取更大的政策支持，把本溪建设社会主义新农村工作做好。 www.nx899.com
  最后，要强调一点，建设社会主义新农村一定要加强领导，狠抓落实，把各项任务落到实处。在这次会议之后，请各级党委、政府的领导同志，各个部门、各条战线的负责同志，要认真传达、贯彻落实这次会议精神，尤其是在自己负责的范围内，认真研究在建设社会主义新农村这个崭新课题下，本溪如何去做，本地区、本单位如何去做，尤其是在建设社会主义新农村总体方针政策下我们需要具体做什么？这个方面大家一定要认真研究，研究实、研究细，才能真正贯彻落实好，否则建设社会主义新农村将流之于形式。
  另外，明天下午将召开全市城乡共建工作会议，将以城乡共建为主要载体，动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设。就是要从全市的角度，把城乡精神文明共建调整为建设社会主义新农村下的城乡共建。建设社会主义新农村是党委、政府的中心工作，也是全社会的共同任务，需要动员各方面力量广泛参与。要凝聚各方面智慧，动员各方面力量，发挥政府主导作用、农民主体作用和社会共建作用，建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，全力推进社会主义新农村建设
  

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