在全市新农村工作会议上的讲话

标签：领导讲话稿,领导讲话稿范文, 在全市新农村工作会议上的讲话,http://www.nx899.com
  第一，要制定科学规划，这是社会主义新农村建设的首要前提。规划是行动的纲领，科学的规划对于优化布局和优化资源配置至关重要。为此，要深入开展调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，掌握农业和农村发展的规律和特点，找准存在的突出问题，在此基础上科学制定社会主义新农村建设规划。规划要把握四条原则：一是全面规划。全市4176个行政村年内都要以行政村为单位，以自然村为单元，逐村做出详细规划。要依据各村实际，对“二十字”定性要求进行全面细化量化，形成包括产业发展、村庄建设、基础设施建设、社会事业发展、生态绿化、精神文明建设等等在内的整体规划。二是分层推进。要根据各村经济社会发展、自然地理条件等方面的差异，坚持从实际出发，先易后难，分类指导，梯次展开。已经达标的文明生态村，要进一步抓好巩固、完善、提高，尽快建成社会主义新农村示范村，并及时总结经验，指导面上工作；中等村，要对照新农村建设标准找出差距和问题，把握工作重点，及时跟进；条件差的村，要加快扶贫开发步伐，特别是注重从发展经济、改善基本生产生活条件等基础工作抓起，从群众十分关心、要求十分迫切、受益十分直接的事情抓起，让群众短期内见到实惠。三是体现特色。要因村制宜，采取不同建设模式，决不能搞成千村一面。特别是在村庄建设规划中，要注意和城市建设相协调，既要保护生态环境和自然风貌，展现农村的田园风光，彰显农村的历史文化底蕴，又要体现现代生活方式，体现现代人的文明素质和精神风貌。四是富有前瞻性。要站在城乡和经济社会统筹的战略高度，着眼于未来发展，对农村人口转移做出科学预测，根据村庄自然、经济条件认真测算投入成本，有效避免未来人口转移后大量房屋和基础设施闲置以及社会事业投入不经济问题的发生。市建筑设计部门要根据我市农村实际，本着经济、实用、美观、大方的原则，设计几种农村住宅模式，供农村基层参考。 www.nx899.com
  第二，要坚持工程带动，这是社会主义新农村建设的有效载体。近年来我市深入开展了文明生态村创建、千村经济振兴、双万人技术培训工程，实践证明是富有成效的。“三大工程”以村推进的方法和其所涵盖的内容、工作要求，与新农村建设本质上一致，为新农村建设积累了经验、奠定了基础。工程带动是推动落实的有效载体和有力抓手。按照新农村建设的内涵要求，我们在原有“三大工程”基础上又充实了农业科技创新、农村双基建设两大工程。这“五大工程”，涵盖了“二十字”方针的基本要求，各有侧重、相互补充，共同构建起了社会主义新农村建设的骨干支撑体系，我们要坚持以“五大工程”推动社会主义新农村建设任务的落实。当前，要突出围绕两大任务开展工作：
  其一，牢牢把握“第一要务”，推动农村经济更快更好跨越式发展。农村经济发展是新农村建设的物质基础，也是新农村建设的中心任务。没有农村经济的发展，就难以支撑起真正意义上的新农村。为此，要以提高农民收入为核心，以千村经济振兴和文明生态村创建工程为主要抓手，大力发展农村经济。要加快农村基础设施建设。这是发展农村经济和改善农民生活的必备条件，也是推进社会主义新农村建设的基础性工作。当前和今后一个时期，要突出抓好农田水利基本建设、乡村道路建设、农村电网的完善和改造、生态环境建设等基础设施建设，以不断改善农村生产生活条件。要加快农业结构调整步伐。紧紧围绕市场需求，积极研究和探索农业结构“二次调整”的新路子、新措施，特别是努力扩大特色农产品生产规模，突出抓好百万头奶牛和葡萄、杏扁、优质杂粮等特色农产品基地建设，使农民从农业产业内部取得更多的收益。要加快推进农业增长方式转变。以科技创新工程为抓手，坚持走“节约型、高效型、稳定型、循环型”农业发展路子，大力推广农业实用科技，不断提高农业机械化装备水平，积极推进农产品标准化生产，实现“两减”（减少资源消耗、减轻劳动强度）“三提高”（提高劳动生产率、提高农民的解放程度、提高农业生产效益）。要加快推进“三化”互动。发展农村经济不能孤军挺进，必须纳入工业化、城镇化的进程中统筹考虑和安排。要内抓工业化和农业产业化，培强产业龙头，大力发展产业集群，实施以工促农；外抓城镇化，提高城镇承载吸纳能力和产业集聚能力，加快发展商贸流通业、仓储运输业、家庭旅游业等非农产业和劳务经济，在转移农民、富裕农民的同时，为农村发展腾出更大的空间。
  其二，贯彻统筹发展理念，扎实推进和谐农村建设。社会主义新农村，必然是居住舒适、和谐稳定、环境友好的新农村。要在抓好“第一要务”的同时，以文明生态村创建工程为抓手，毫不放松地抓好农村社会建设。要突出发展农村社会事业。农村社会事业是农村发展最薄弱的环节。加快改变农村社会事业滞后的状况，是广大农民群众的迫切要求，也是农村全面建设小康的重要任务。要随着财力的增强，不断提高对社会事业的投入。要充分调动方方面面的积极性，并与布局调整、资源整合统筹考虑，不断提高质量和效益，推动农村教育、医疗、卫生、文化、社会保障等社会事业的发展。要切实加强农村精神文明建设。以解决脏乱差为突破口，抓好道路硬化、街院净化、村庄绿化工作，努力改善人居环境。要广泛开展丰富多彩的思想道德教育，积极组织有益于身心健康的文化活动，积极倡导健康文明的生活方式，以环境塑造人，以人改造环境，达到人与环境的和谐统一。要切实加强基层民主政治建设。管理民主既是社会主义新农村建设的重要内容，也是“农村双基建设”工程的重要方面。随着各项税费的取消，基层政权组织减少了与农民的摩擦面，但也相对减少了与农民交流的机会和渠道。建设社会主义新农村，无疑会进一步密切基层政权组织与广大农民的关系。要积极推进乡镇机构改革，切实转变乡镇政府职能，不断增强服务农民群众的水平；要不断强化村级民主管理，使广大人民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权。要大力提高农村劳动者素质。提高农村劳动者素质，是促进传统农业向现代农业转变的关键所在，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城市化、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径。要以“双万人技术培训”工程、“百万农民冬季大培训”、“阳光工程”为抓手，进一步整合资源，落实责任，严格奖惩，努力扩大培训数量，提高培训效益。 www.nx899.com
  第三，要在机制创新上下功夫，这是社会主义新农村建设的制度保障。机制是推动落实具有根本性的举措。要着眼于营造党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，重点建立五个机制：一是强有力的领导机制。党政一把手要负总责，亲自抓。各级各部门要明确任务和职责分工，搞好配合协作，做到工作视野要向农村扩展，工作重心要向农村转移，资源要素要向农村覆盖。要加快建立科学的评价体系，把农业和农村工作业绩作为评价、考核和任用干部的重要依据。二是多元化投入机制。按照中央“存量调整、增量倾斜”和“三个高于”的要求，不断扩大公共财政覆盖农村的范围，积极争取上级投入，强化金融支持力度，引导群众自我投入，逐步形成新农村建设的稳定资金来源。要坚持整村推进的原则，捆绑各类资金，集中投入，滚动推进，切实提高资金使用效益。三是城乡统筹发展机制。实行城乡平等的就业、户籍制度，创新工业反哺农业、城市带动农村的具体方式，统筹城乡规划建设、基础设施、产业布局、市场流通，促进城乡互动，推进城乡协调发展。四是全社会帮扶机制。积极引导城市资金、人才智力和医科教等服务向农村大力延伸，整合和动员全社会力量加大对口帮扶力度，形成关心支持和参与社会主义新农村建设的浓厚氛围。五是农民主体的激励机制。建设社会主义新农村不是政府唱戏、农民听戏。农民是新农村建设的主体实践者，也是最终受益者。要高度重视对农民的思想教育和宣传发动工作，充分发挥政府投入对农民投资的引导作用，积极倡导勤劳致富、自强自立、合作共济的新农村建设精神，使社会主义新农村建设真正成为广大农民群众的自觉行动。

上一页  [1] [2] [3]  下一页

，在全市新农村工作会议上的讲话

• 在全市新农村工作会议上的讲话
• › 在全市新农村工作会议上的讲话
• 在百度中搜索相关文章：在全市新农村工作会议上的讲话
• 在谷歌中搜索相关文章：在全市新农村工作会议上的讲话
• 在soso中搜索相关文章：在全市新农村工作会议上的讲话
• 在搜狗中搜索相关文章：在全市新农村工作会议上的讲话

tag: 宣传思想，领导讲话稿,领导讲话稿范文，领导讲话稿 - 宣传思想