在全市“三项创建”活动巡回督查调度会议上的总结讲话

在全市“三项创建”活动巡回督查调度会议上的总结讲话

01-20 21:40:48  浏览次数:376次  栏目:其他领导讲话
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我们抓创建工作不要象熊瞎子掰苞米,掰一个丢一个,到最后还是两手空空。对于这种现象,各地要引以为戒,在创建工作中正确处理好继承与创新的关系。三是要正确把握“三项创建”活动中形式与实效的关系。“三项创建”活动需要好的形式来展开和推进,更需要依托好的形式来求得实效。通过这次督查,我们发现一些单位却本末倒置,不根据具体情况,不分析工作重点,不讲究工作实效,依靠几个秀才关起门来想出一些“对偶句”,造出一批新名词,以期凸显亮点。对这种不良风气,我们要坚决刹住。否则,必然会导致“三项创建”活动流于形式,难有实效。在此,我们要鲜明地亮出一个观点,即:经济工作不能搞数字游戏,我们的党建工作则不能搞文字游戏,而是要着眼于真正的实际工作效果。在形式与实效的关系上,我们应该坚持形式为内容服务、为取得实效服务,不能取得实效的形式,我们宁可不要。我们的精力和心思一定要放在追求“三项创建”实效上,而不要放在所谓更不能搞繁琐哲学,过度包装,徒然劳民伤财。一个中心能解决的,为什么要搞几个中心呢,一句话能讲清楚的,我们为什么要讲十句话呢,这不是成心把人给绕糊涂了吗?!现在,还有一种形式主义应该引起我们的注意。

一些地方和单位为了体现创建的氛围和力度,将机关的职能剥离出来放到一些服务队和中心去,这样做既无实效,也脱离工作实际,让机关的党员、干部无所适从。发挥机关党员的作用,关键是要做给群众看,带着群众干,而不是由党员“包打天下”。我们党员发挥作用始终是生活在群众中,做给群众看,带给群众看。“三项创建”是面向基层党员群众的,形式一定要易懂易记,便于操作。否则,那些所谓形式就是花拳绣腿,中看不中用,徒然让人眼花缭乱。我们一定要以求真务实的作风来抓好“三项创建”工作四是要正确把握抓“点”与带“面”的关系。在一项工作开展之初,抓好一些示范点,并积极发挥好示范点的辐射带动作用,是一种非常有效的工作方法,就像我市的新农村建设,之所以能让这么多地方来参观学习,就是具有广泛的可看可学可比性。抓“点”要立足实际,精心培育,使其成型后可看可比可学。

我们不能搞一些不可比不可学的点,那样没有推广价值。为什么赣州的新农村建设能取得那么大的反响?为什么全国那么多地市都到我们这里来看新农村建设?他们就是认为赣州这种新农村建设的模式切实可学。在创建活动中,我们抓“点”要带动“面”,“面”上的工作一定要全面推开,点只是起一个引导、示范的作用。我们决不能只抓点,而丢了面。我们在操作层面一定要清醒地认识到这一点。但现在有些地方则采取“以点代面”的方法,搞几个精品点,装装门面,应付检查,其他地方则空空荡荡,毫无声色。下次巡回督查我们不再看这些点了,要看新点,看看大家到底练的是“做功”还是“唱功”。三、分类指导,进一步明确深化“三项创建”活动在操作层面的工作方向应该说,“三项创建”活动的总体目标和创建方向已经明确,关键是如何贯彻落实和具体操作的问题。在这里,我就乡镇、村、城市社区、非公企业、机关、农村党员队伍建设等开展“三项创建”活动中,需要把握的几个原则讲几点意见。

(一)关于“三民”乡镇好班子创建工作第一,“三民”活动要始终围绕社会主义新农村建设这一实践主题来开展,以实现新农村建设“五新”目标、和谐社会构建为实践平台,不断赋予“三民”活动新的内涵,切实把“三民”活动纳入新农村建设工作体系之中,做到同步部署、同步落实、同步考评,今后我们的新农村建设点上要有党员联系服务群众的载体和平台,把服务体系延伸下去。形成“三民”活动与新农村建设紧密结合、有机互动、相得益彰的良好格局,为新农村建设提供组织保障和领导保障。第二,要科学界定“三民”活动范畴。这次巡回督查可以看出,有的地方的深化“三民”活动的思路比较系统,也比较切合实际,而有的地方的思路显得比较简单、粗糙,甚至是照搬照抄照套,说明相当一部分同志对“三民”活动的内涵把握不准,范畴界定不清,工作抓不住重点,找不到着力点和突破点,结果是事倍功半,费了力气见不到成效。深化“三民”活动,其范畴就是定位于乡镇班子建设这一层面,乡镇班子和乡镇党员干部是“三民”活动的创建主体,加强乡镇班子和党员干部的思想、能力、素质、制度等建设是“三民”活动创建的主要内容和目标。

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这一点大家一定要认真把握好。第三,要在创建“三民”好班子的工作机制上下功夫。深化“三民”活动,作为基层,最为重要的是抓好目标任务的落实,最为关键的是要进一步完善工作机制。当前,要围绕四个方面来深化:一是要围绕乡镇工作职能转变,切实抓好乡镇班子的能力素质建设,要完善各种学习、教育、培训机制,强化以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,开展好经常性干部教育培训,深入实施农业专业知识技能“过关”考试制度等,努力提升乡镇干部公共服务水平和执政能力。二是要围绕“五新一好”社会主义新农村建设和构建和谐社会这一实践平台,建立和完善干部带头参与新农村建设的工作机制和载体,切实发挥乡镇班子和乡镇党员干部在新农村建设中的领导核心和主力军的作用。三是要围绕关注民生、构建和谐社会主题,不断完善乡镇为民、便民服务机制和服务体系,胡总书记在十七大报告中,就指出要构建党员联系和服务群众工作体系,我市为民服务体系建设和“红本子”的做法得到上级领导的充分肯定,实践证明也是行之有效的,因此,我们要把推进为民服务体系建设作为贯彻党的十七大精神、深化“三项创建”活动、加强基层党建的重要载体和平台,在提升为民服务体系建设水平上下功夫,加大对群众的服务力度和满足群众的公共服务需求,切实为农民群众解决实际问题,要改变等待上门服务的现象,进一步延伸服务职能,把服务主动送上门,开展超前服务。四是围绕农村基层民主政治建设目标,建立和完善农村基层党内民主政治机制,当前,各乡镇要重点抓好《乡镇党委议事规则》、乡镇干部业绩公示制、述职评议、乡镇党务公开等制度的落实,切实增强乡镇班子民主决策能力和水平,提高在群众中的公信力。

(二)关于村级基层党建

1、要抓好基层党组织“五个基本”建设。各基层党组织要确保有基本活动场所、有基本活动开展、有基本工作经费、有基本队伍建设、有基本制度保障,要把“五个基本”当作农村基层党组织争创“十面红旗”活动的基础工作来抓。同时要坚持和完善党员议事会、党务公开、民主听证、村务公开、村务质询、“五步决策法”等民主决策制度。

2、要积极推进农村基层党建工作体制创新。创新农村基层党建工作体制重点是推行“进区入会”工作。所谓“进区”,就是把党组织建在农村社区。随着新农村建设的推进,新的农村社区不断涌现,我们的党小组也要跻身进去。所谓“入会”,就是把党组织建在各专业协会、理事会和合作社上。要创新党组织设置模式,重点推行两种设置模式:一是区域型设置,即根据农村党员的分布特点和农村具体实际,重点在新组建的农村社区、村落屋场等区域合理设置党组织,如社区党支部或党小组等,改变过去单一的支部活动。二是功能型设置,即按照农村党员的自身特点、特长以及农村经济社会发展的实际需求,重点在涌现出来的各种产业协会、农村公共事务理事会、农村老年人协会等经济社会组织中设置党组织,这种设置可以跨组、跨村设置,突出党组织的功能性、服务性,开展好各种形式的主题实践活动。

3、要积极壮大和发展村级集体经济。要把鼓励和支持发展村级集体经济作为抓好基层党建工作一项基础性工作来抓。发展村级集体经济,关键要从实际出发,一定要按照市场经济规律来办事。如组建农民合作社,必须坚持农民自觉自愿的原则,把它引导好,发展好。大家要找准发展路子,努力寻求和发现一些新的增长点和支撑点,积极壮大和发展村级集体经济,努力提高基层党组织为民办事、服务群众的能力、实力和水平。

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