保持共产党员先进性教育活动形势教育报告会上的讲话

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  充分发挥热区资源优势，做大做强蔗糖业。蔗糖业是元江富民富县的产业，是元江最具比较优势的产业之一，是元江人民丢不得、丢不起的产业。我们必须坚持蔗糖业支柱地位不动摇，坚持即定的目标不动摇，做大做强蔗糖业。当前，我们一方面要积极支持企业增加投入，加大技改力度，完善生产设施，扩大产能，降低成本，提高产品质量，增强市场竞争力；另一方面要加强对糖料甘蔗生产的领导，确保蔗糖企业发展的原料需要。要遵循经济规律和自然规律，严格执行糖料甘蔗生产规划，优化区域布局，使甘蔗种植逐步向适宜区集中。继续实施“两推广两提高一完善”措施，进一步完善蔗区水利配套设施，建立良种繁育基地，加大“吨糖田”建设力度，强化对蔗农的科技培训，提高科技措施到位率。正确处理好发展甘蔗生产与保护生态环境的关系，适度扩大种植面积，切实把发展糖料甘蔗生产的着力点放到走内涵发展、提质增效的路子上来。
  充分发挥水能资源优势，大力发展水电业。电力是工业发展的基础和保障，要实施工业强县战略，必须做好江河文章，大力发展电力业。一是要正确处理好农业生产用水与发电用水的关系，在确保农业生产用水的基础上，合理调度水资源，让现有电站多发电，确保年内发电3亿度以上；二是要要加快路同、漫沙田、拿不老三座电站建设进度，抓紧做好咪哩、沱河、车垤河、南昏河四座小水电站的前期筹备工作；加快桥头、罗垤两座梯级电站的勘测、设计工作，争取尽快开工建设；三是要加快电网建设，积极争取国家电网建设项目，加快电网建设步伐，坚持“依靠大电网、矿电结合”的方针，积极探索新型的矿电结合经营机制，实现电力转化升值，确保工业稳步发展；四是要加快电力管理体制改革和产权制度改革，力争上半年完成电力企业股份制改革。　贯彻落实科学发展观推进循环经济发展。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。
  当前和今后一个时期，我县发展循环经济要重点抓好五个环节。在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘查、综合开发、综合利用；加强资源开采管理，健全资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发；积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级。
  在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。加强对镍矿、制糖、建材等重点行业的能源、原材料等资源消耗管理，实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效益。
  在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。加强对镍矿、制糖、建材等废弃物产生量大、污染重的重点行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率。综合利用各种建筑废弃物及秸秆、畜禽粪便等农业废弃物，积极发展生物能源，推广沼气工程，大力发展生态农业。
  在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电及电子产品、废旧纺织品、废旧机电产品、包装废弃物等的回收和循环利用。
  在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。树立可持续的消费观，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式；鼓励使用绿色产品，抵制过度包装等浪费资源的行为；政府部门要发挥带头作用，把节能、节水、节材、垃圾分类回收、减少一次性用品的使用逐步变成每个公民的自觉行动。
  （二）千方百计增加农民收入，促进城乡全面发展
  “三农”工作是全县工作的重中之重，解决不了“三农”问题，实现奔小康的目标就会成为一句空话。因此，无论任何时候，加强“三农”工作的决心都不能动摇，扶持“三农”的力度不能减弱，强化“三农”的工作的意识不能松懈。我们要从全县经济社会发展的大局出发，关注农村、关心农民、支持农民，集中精力抓好“三农”工作，千方百计促进农民增收，促进城乡全面发展。欢迎您访问 www.nx899.com
  进一步优化农业产业结构。要继续坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的方针，突出区域特色，发挥比较优势，加快农业产业结构调整，要调优种植结构、调出特色、调出规模。必须牢固树立“烟草兴、经济兴”的思想，继续坚持把烤烟生产作为山区经济发展的战略重点，坚持烤烟产业的支柱地位不动摇，坚持发展烤烟的决心不改变，继续发扬元江“红大”精神，集中人力、物力和财力，做到抓烤烟工作的力度不减、扶持烤烟生产的政策不变、为烟农服务的热情不降，坚持走科技兴烟、提质增效的路子，用足用活上级的各项扶持政策，巩固提升烤烟业。同时，要大力发展畜牧业。要狠抓品种改良、疫病防治、饲养技术培训等工作，创新生产经营方式，鼓励和扶持规模化养殖，走大户带群体、连千家的路子，努力加快畜牧业发展步伐。要大力发展糖料甘蔗生产，要围绕糖料甘蔗发展规划目标，积极实施“三南”片区和甘庄甘坝的开发，大力推进吨糖田建设，适度扩大糖料甘蔗种植面积，增强糖料甘蔗总量。
  大力推进农业产业化经营。一要大力开拓市场，提高农产品市场占有率。政府及农业部门要根据农产品市场的动态变化，不断适时地提出和制定开拓农产品市场的政策、思路和措施。二要培植壮大农业龙头企业，推进农业产业化，狠抓农产品加工转化。一方面要为企业提供信息和服务，帮助企业选准发展方向。另一方面要按照扶大、扶强、扶优的原则，重点扶持市场前景好，发展潜力大，辐射带动能力强的企业和项目。另外，要规范龙头企业和基地、农户的关系。通过股份合作或契约的形式，使农民和企业真正成为风险共担、利益均沾的利益共同体，让农民分亨加工转化的利润。三要调整农业结构。一是产业要调特。在市场经济下，特色就是市场，特色就是优势。二是品质要调优。就是要求大力提高农产品的品质，依靠科技进步，增强市场竞争能力。
  加强农村基础设施和生态环境建设。要围绕烤烟、甘蔗等重点产业的发展，抓好水路配套设施建设。做好沟渠岁修、人畜饮水、水土保持等工程建设。完善人工增雨和防雹机制，做好防汛抗旱工作，提高抵御自然灾害的能力。创新林业经营机制，建立森林资源保护目标责任制，加大林政执法力度，切实保护好森林资源，加强林业生态建设，搞好森林防火，巩固退耕还林成果，继续实施县城面山绿化工程。
  （三）加大固定资产投入，拉动经济增长
  牢固树立“抓项目和固定资产投资就是抓第一要务”的思想，认真研究国家、省、市的产业政策导向和投资方向，积极向上争取项目，向外大力引进外来投资项目，项内吸纳民间资本建设项目。继续实行重大项目县级领导分工负责制，抓好项目落实，力争新上一批具有优势、拉动作用大、发展前景好的大项目，推动全县经济发展。今年，重点要抓好交通、水利、电力、城镇等基础设施建设。
  （四）努力改善投资环境，促进非公经济发展
  要进一步认真落实和完善发展非公经济的优惠政策，切实转变政府职能，深化行政审批制度改革，简化和规范办事程序，优化服务环境。在对重点非公企业实行挂牌保护的基础上，安排一定的专项资金，对纳税大户进行奖励。加强物价和行政事业收费管理，做好市场监督和质量技术监督等相关工作，坚决打击扰乱市场经济秩序行为，切实保护非公企业的合法权益。加强对企业的监督和管理，引导企业诚信守法经营，树立“精品意识”、“品牌意识”，争创品牌，提高产品质量，增强市场竞争力。进一步优化融资环境，创新融资方式，积极构建中小企业信用担保体系和银企合作平台，拓宽融资渠道，促进非公经济快速发展。
  （五）加强旅游配套设施建设，大力推进旅游产业

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