州级干部和县市州直单位一把手研讨班学习体会

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  三、坚持协调发展，实现又快又好发展
  作为一级地方党委政府，在加快经济发展的同时，一定要注重协调发展，只有这样，才能解决好贫困地区社会各项事业落后并发展不快的问题，才能使发展的成果惠及广大人民，才能更好地实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益，才能实现又快又好的发展。
  （一）建设社会主义新农村。建设社会主义新农村，就是要解决城乡差距过大的问题，促进城镇和农村协调发展。一要加快农村产业建设，把农村支柱产业建设作为建设社会主义新农村第一位的工作来抓，努力增加农民收入，提高农民消费水平，促进经济快速发展。二是加大农村基础设施建设力度，加快推进农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设。三是加强生态建设，突出抓好退耕还林、封山育林工作，还农村青山绿水。四是抓好各种支农惠农政策的落实，***县已将各级党和政府惠农政策汇编成册，发放到每家每户，让广大群众知晓并监督惠农政策的落实。五是办好社会主义新农村建设示范点。20**年，***县财政为9个示范点每个安排20万元新农村建设资金，计划用3～5年时间，建设一批社会主义新农村示范样板，使每个样板村实现“六通”：通电、通水、通路、通电视、通广播、通电话；达到“六有”：村村有一项能稳定致富的主导产业、户户有一栋舒适实用的房舍、人人享有基本医疗保障、村民人人享有民主管理权利、青壮农民人人有1～2门实用技术、适龄青少年人人享有九年义务教育；做到“六无”：无违法犯罪、无违反计生政策、无虐待老人妇女儿童、无脏乱差、无封建迷信活动、无乱砍滥伐现象。
  （二）优先发展教育。近几年来，***坚持教育先行，教育事业发生了可喜变化，建成了省内设施一流的**高级中学，初中升高中比例由27%提高到50%；面向全国公开招聘优秀教师66名，提高了师资队伍水平；推行了“两免一补”、免义务教育学杂费、贫困生救助、高考奖励等政策，提高了适龄青少年入学率和巩固率；加快了中小学危房改造和寄宿制学校建设步伐，大大改善了就学条件。***县力争通过3～5年努力，建成湘西州培养优秀学生和优秀教师的基地。
  （三）加快卫生事业发展。近年，***把解决好群众看病难、看病贵的问题作为促进社会协调发展的一项重要工作，大力建设湖南省农村卫生工作示范县。20**年起，***率先在全州实行了新型农村合作医疗制度，让广大农民得到了实惠；从20**年元月起，我县在全省范围内率先推行人人享有基本医疗保障制度，普遍提高了广大群众的健康水平；同时，加大城乡卫生院建设力度，建设了周边地区设施一流的县人民医院住院大楼，对一大批乡镇卫生院进行了改造；落实了一批卫生惠民政策，免费实行白内障复明手术、免费治疗肺结核、免费为青少年免疫接种，今年起，将免费为精神病患者供药，***的卫生事业正发展到一个前所未有的水平。
  （四）稳定低生育水平。人口得不到有效控制，不仅经济发展速度减缓，而且发展成果也将被过多的人口消耗掉。在经济发展与控制人口增长相协调上，近年***的计生工作有了很大进步，20**年成为全州唯一一个升类进位的县和全省进步最快的三个县之一；20**年实现保类进位，较20**年进步18位，继续保持全省一类县水平。今后，***县将进一步健全利益导向机制，着力实现村为主，实现经常抓，实现优质服务，实现知情选择，巩固一类县成果，向湖南省计生优质服务县行列迈进。欢迎您访问 www.nx899.com
  （五）切实维护社会稳定。稳定与发展互为条件，相辅相成，没有稳定无法实现经济持续健康发展，没有经济发展也难以实现社会长治久安。过来，***在发展经济的同时，十分注重维护社会稳定。一是抓严打和专项整治。每年均组织多次侦破命案、“追逃”、打击“两抢一盗”、“治爆缉77d枪666t=”、禁毒、禁赌、“扫黄打非”等专项行动，使各种案件发生起数呈连年下降趋势。二是抓好防范。实行警力下移和群防群治，深入开展平安***、平安社区、平安村寨创建活动，建立健全了社区警务室和农村矛盾纠纷调解机制，运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法预防和打击犯罪、排查和处理矛盾纠纷。三是抓基层基础建设。县财政加大了对社会治安综合治理的投入力度，政法部门经费足额预算并及时拨付到位，投入400万元在县城安装了电子监控网络，县城实现了摩托化巡逻，并建设和改造了一批基层派出所，切实提高了基层基础建设水平。20**年全县社会治安综合治理工作在全省县市排位居第40位，进入全省先进县行列。今后，***将朝建设周边地区最和谐稳定的县目标不懈努力。
  （六）加强基层政权建设，调动干部群众积极性。加快发展是广大干部群众努力的结果，要继续实现加快发展更需要调动广大干部群众的积极性，让大家享受到改革发展的成果。近几年，***县连续提高了财政统筹干部职工的福利待遇，每人每年增加收入在20**年的基础上超过了4000元；分批次组织干部群众到先进地区学习发展经验，提高了工作水平；对连续担任村支书、村主任达15年以上的，离任后每人每年发放600元养老金，全县共有359名村干享受补助；从20**年起，县财政将村四大主干的补贴提高到每年2400元并按月发放，对农村人大代表、政协委员每人每月补助100元；今年，全县将新建12所农村敬老院，从而率先实现乡乡建有敬老院，五保老人实现应保尽保；从20**年底起，我县对城乡生活困难群众，全部按规定纳入了城乡低保范围。随着一系列政策的落实，***群众已成为周边地区得到实惠最多、最幸福的群众，全县干部群众加快发展的信心更足、干劲更足。
  总之，按照州委、州政府提出的要求，***县委、县政府将团结带领全县各族人民奋力拼搏、开拓进取，致力于在5个方面把***建成全州的“标杆”：一是突出工业主导地位，成为湖南省经济强县；二是落实科学发展观，成为建设资源节约型、环境友好型社会的示范县；三是加大社会事业建设的投入，成为构建社会主义和谐社会的样板县；四是加大基础设施建设力度，成为城乡协调发展的先锋县；五是加大社会治安综合治理力度，成为综治建设的模范县。
  　
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