“八必须”促关破四满意XXXX厂关闭破产工作总结
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五、必须做好一人一事的思想工作。实施关闭破产过程中,党政领导较好地运用了一人一事的工作方法,收到润物细无声的效果。当发现群体访、越级访的苗头后,各级领导除通过召开各种会议讲道理、做解释外,更注重根据不同对象所提出的不同问题以及他们不同的言行表现,选择合适的领导或职工骨干挨家挨户登门拜访,个别交谈,因人疏导、因人劝慰、因人施教。同时,注重做好重点、难点对象的工作。确保不仅讲清政策,而且要讲通思想。形成了领导亲自做、基层主动做、党员干部带头做、发动亲友出面做的格局。例如:XXXX工对未列入特殊工种意见大,多人联名写信上访,并扬言厂里不能解决就要越级上访。厂长XXX同志闻讯后,亲自出马做好政策解释工作。有一名精神病患者的母亲,对有关政策不理解,多次来厂里大吵大闹要求病退。党委副书记XXX同志即出面接访,又找上门去请患者哥嫂帮助做思想工作。党群工作部主任XXX同志、离退休党支部女书记XX同志,站在信访第一线,工作尽责尽力。他们耐心听来访人员谈看法、提意见、发牢骚,并因势利导,平等交流,就地化解矛盾。实践证明,做好一人一事的思想工作,是解决关闭破产疑难问题突破口。这对于长期处在相对封闭状态的国有企业尤其重要。企业内部亲属关系错综复杂,一个人的问题没有处理好,就会伤害、牵动一大片人。 www.nx899.com
六、必须发挥党组织的政治核心作用。厂党委在关闭破产中高度重视党的建设,认真贯彻中组部[2000]4号文件精神,切实制定了《关于在实施政策性关闭破产与企业重组期间加强党建工作的意见》、《关于关闭破产期间稳定工作实施方案》、《关于在实施关闭破产工作中做好宣传教育工作的意见》。明确提出,在实施关闭破产过程中,党的组织不能散、党的工作不能停、对党员的管理教育不能松。把学习宣传政策、服务生产自救,维护企业稳定作为各级党组织的中心任务。要求全体党员做到“六带头六严禁”。即:带头理解和支持改革改制,严禁随意发表违背政策的言论;带头服从工作安排,完成工作任务,严禁擅离职守和消极怠工;带头维护企业稳定。严禁参与或组织集体上访、静坐、示威等活动;带头遵章守纪,严禁出现目无组织,不受监督和约束的行为;带头保护国有财产,严禁参与私分、私卖和偷盗国有资产的不法活动;带头转变择业观念,严禁借安置之机蛊惑人心,滋事生非。采取了“每一个党员都必须保证自己和本人家庭成员不参与任何影响稳定的事情”、“一个党员包几个职工的稳定责任制”等做法,充分发挥党组织和党员在思想政治工作、宣传、信息、内部稳定等方面的核心作用。在关闭破产终结前,根据资产重组、人员变动的情况,及时建立健全基层党组织,坚持党内的各项生活制度,广泛开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动。使党支部、党小组始终处于正常的运转状态,使全体党员始终处于受组织管理、约束的状态,较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
七、必须搞好生产自救和资产清理。“关闭不关门,破产不停产”是我们XX集团公司实施国家政策性关闭破产中一条成功的经验。关破期间,认真利用有效的资产,积极开展生产自救,既保证职工在关破期间经济利益不受损失,又确保企业的稳定,同时利用生产自救弥补关破期间资金不足的问题。因此,清算组、工作组和厂领导班子,为确保在关破期间企业生产一天不停,以企业现有生产要素为基础,按照“安全第一,效益优先”的原则,全面组织开展企业生产自救工作。一是按照关破工作的总体安排和要求,认真制定各车间生产计划,精心组织生产自救工作,确保生产不停,队伍不散,财产不丢。二是认真组织生产自救人员签订劳动合同。截止XXXX年XX月XX日全厂XX名职工与破产清算组签订了生产自救劳动合同,规范了双方的权利义务,维护了职工合法权益,为安全生产提供了制度保证。三是生产自救期间的生产自救工作,注重市场开拓,在争取业务量上下功夫,积极走访用户。生产过程实行“五”统一管理。即:统一派工、统一材料供应、统一检验、统一出厂、统一结算。四是在生产自救中对各XX维修服务站与厂家的业务往来实行统一管理,以保证维修服务站与厂家业务的无缝隙衔接。五是坚持安全第一,以防止事故为重点,抓安全生产不放松,针对近期天干物燥,加强防火安全,现场安全管理,积极排查整改隐患,防止事故,确保关闭破产期间安全生产,维护社会稳定。同时严格按照法律程序对企业的债权、债务进行了认真的清理和追缴;对企业的资产进行了严格的审计和评估;对破产资产、非破产资产进行了严格的区分,确保国有资产不流失。
八、必须高度重视资产重组和社区管理工作。关闭破产后职工再就业难度大,涉及到社会的稳定和长治久安。中办发[2000]11号文件规定:煤矿、有色金属矿和核工业铀矿企业关闭破产后可利用部分有效资产适当作价重组企业。这个规定符合非资源枯竭矿山企业实际,是党中央、国务院对关闭破产企业职工最大的关心和照顾,也是最大限度地保护生产力,保护职工群众的根本利益和保持社会稳定的重要举措。我们感到搞好资产重组,安置好关闭破产企业职工,具有十分重要意义,必须切实抓好。所以,我们在集团公司的统一部署下,按照“职工自愿、规范操作、有效益、能发展”的原则,开展资产重组工作。结合本单位资产、资源、生产条件与销售渠道等实际情况,制定了切实可行的重组方案。经过大量艰苦细致的工作,构建起了重组企业的法人治理结构和企业的组织机构。重组企业依法取得了破产资产所有权。并依法办理工商注册手续,成为产权清晰的股份制企业。与原来国有企业相比,实现了“两个转变”,即企业转变了国有性质,职工转变了全民身份。目前,破产重组工作基本结束,开始独立运作。与此同时,成立了社区管委会,主要负责离退休人员、抚恤对象的管理、服务工作以及尚未移交地方的企业办社会职能。社区管委会的工作做好了,企业关闭破产工作才算画上一个圆满的句号。 www.nx899.com
历时三个多月的高强度、超负荷、快节奏的关闭破产工作,成效显著。总体评价有“十个好”:即领导重视,责任落实好;工作细致,方案做得好;宣传政策,引导职工好;公平公正,资料查证好;生产自救,重组整合好;掌握信息,化解矛盾好;力争主动,防突预案好;加强保卫,维护秩序好;化整为零,群体分化好;纵横协调,统筹运作好。由此,我们应该感到自豪不自满、骄傲不陶醉。但也应该看到有的工作还不尽人意。如:还有四名职工(病残一人、精神病二人、失踪一人)未领取安置费;部分职工安置后缺乏走向市场自主择业的勇气,旧的思想观念未发生根本转变,“等、靠、要”的思想还相对严重;社区管委会和新组建企业如何实现同步运转、良性循环,防止出现管理断层,真正实现企业变性质、职工变身份、厂区变社区的“三个转变”,任重而道远。我们坚信在集团公司党委的正确领导下,上下团结,齐心协力,一定能够战胜困难,从胜利走向更大的胜利。
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