学习实践科学发展观活动实施方案

三是解放思想讨论。在学习培训和深入调研的基础上，组织全体党员干部围绕科学发展开展解放思想大讨论，在事关本部门、本社区要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上深入讨论，统一思想，形成共识。每人要积极撰写解放思想、科学发展大讨论的体会文章，并推选一定数量的体会文章，报县委学习实践活动试点工作领导小组办公室。欢迎您访问 www.nx899.com

第二阶段：分析检查阶段（12月1日至12月31日）。重点是查找问题及原因，进行分析评议。

分析评议要突出查摆问题的侧重点。班子成员要对照科学发展观本质要求，查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作中存在的问题；对照先进地区或单位发展经验，查找街道、社区在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，查找街道社区发展思想、发展战略、体制机制和工作措施等方面是否符合科学发展观要求；对照居民群众的期望，查找影响群众切身利益的突出问题是否及时有效解决。党员干部要查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看本职工作与推进科学发展是否有机结合；查作风，看践行科学发展观是否有超常的状态和效率；查服务，看服务科学发展、服务基层群众的能力和水平是否得到提高。增强查摆问题的针对性。重点围绕提高社区管理水平、加强和谐社区建设，查找在改进城区管理、落实保障制度、解决居民就业、丰富文化生活、注重改善民生、维护社区稳定等方面存在的问题

要重点抓好三个环节的工作：

一是召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开党员领导干部民主生活会，班子成员要按照科学发展观的要求，结合工作，认真查找班子和个人在解放思想、践行科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评和自我批评。要肯定对的、坚持好的、纠正错的、调整偏的，把思想和行动统一到党工委和县委科学发展的战略上来。民主生活会前，认真汇总梳理第一阶段通过各种渠道收集的意见和建议，并进一步听取群众意见；领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写专题发言材料。

党员以支部为单位召开专题组织生活会，所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，交流思想，统一认识，查找自身问题，明确努力方向。

二是形成领导班子分析检查报告。党工委班子成员在专题调研、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，主要围绕领导和服务科学发展的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面进行分析检查，找准影响和制约本街道社区科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上，提出贯彻落实科学发展观和加强领导班子自身建设的具体措施，形成书面分析检查报告，在各社区和街道办公网上进行公布。党工委主要负责同志要全程主持指导报告的撰写，领导班子成员要认真进行集体讨论。

三是组织评议。组织机关党员、干部以及党代表、人大代表和服务对象代表，通过召开座谈会、分析报告评议会等形式对领导班子分析检查报告，从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施是否可行等方面对分析检查报告进行评议。根据评议结果，学习实践活动领导小组对分析检查报告作进一步修改完善，于12月25日前报县委学习实践活动试点工作领导小组办公室。

第三阶段：整改落实阶段（20**年1月1日至2月28日）。重点是制定和落实整改措施，建立健全相关体制机制。这一阶段要重点抓好三个环节工作：

一是制定整改落实方案。在分析检查报告的基础上，制定具体整改方案，整改方案要经党工委班子会议集体讨论通过。整改要做到“三明确”，即明确整改落实的近、中、远期目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人。整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督。整改落实方案要于20**年1月10前报党工委学习实践活动领导小组办公室。

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二是解决突出问题。要把解决问题贯穿学习实践活动的始终，边学边改，边查边改。着重解决影响科学发展的关键问题和涉及群众利益的实际问题。要落实整改责任，明确整改措施，切实做到具备条件的及时整改，问题突出的重点整改，难度较大的分期整改。要坚持尽力而为、量力而行的原则，对应解决而一时又解决不了的，要及时向干部群众说明情况，并积极创造条件逐步解决。着力解决好社区班子驾驭经济能力不强、无职党员作用发挥渠道不畅、社区共建动力不强、服务功能拓展缓慢、便民服务相对滞后等问题，大力强化社区服务功能，完善共驻共建机制，培育先进社区文化，发挥党员作用，创建“组织保障、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区。对确定整改的重要问题由主要负责人亲自挂帅，具体问题由分管领导牵头负责，努力形成整改问题的合力。

三是创新完善制度。在学习调研、分析检查总结的基础上，进一步理清、完善推动科学发展的思路举措，认真清理现有的规章制度，废止违背科学发展的规章，修改阻碍科学发展的措施，建立体现科学发展的规章制度，努力形成贯彻落实科学发展观的长效机制。

总结和测评环节（20**年3月1至3月5日）。重点抓好两项工作：

一是搞好群众满意度测评。学习实践活动基本结束后，进行总结并对解决影响和制约科学发展突出问题的成效以及开展学习实践活动的实际效果进行满意度测评。测评内容和范围要根据实际研究确定，服务对象和群众代表不低于30%。测评结果以适当形式向干部群众公布，根据测评情况，进一步完善整改措施。

二是搞好学习实践活动总结。学习实践活动基本结束时召开总结会议，对学习实践活动的做法、效果、经验及存在的问题、改进措施等进行全面系统地总结，形成专题报告，于3月3日前报县委学习实践活动试点工作领导小组办公室。

六、组织领导

1、加强领导，明确责任。街道党工委成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，党工委副书记任办公室主任，办公室分设综合组、文秘组、宣传组。党员领导干部要充分发挥带头作用，既要参加班子的学习实践活动，又要参加所在支部的活动。办事处机关全体党员干部，要按照要求和部署，认真完成好每个阶段的具体任务。

2、深入发动，广泛宣传。要把思想发动贯穿始终，组织动员机关全体党员、社区支部书记积极投身到学习实践科学发展观活动中来，通过研讨、座谈等多种形式，向党员、群众通报学习进展情况。要印发信息简报，开设网上学习专栏，加强宣传工作。

3、狠抓落实，务求实效。严格按照三个阶段各个环节的要求，抓好各项工作的落实，确保学习实践活动取得实效。每一阶段结束后，要注意总结经验，及时报告活动的情况。积极配合县委指导检查组工作，及时提供每一阶段、每一环节的有关情况，为开展下一阶段工作提供便利条件。

4、统筹兼顾，两不误、两促进。要妥善处理学习实践活动与做好各项工作的关系，坚持围绕中心，服务大局，统筹兼顾，加强上下联动、合力解决问题，做到学习、工作两不误、两促进。要及时发现和推广学习实践活动中的好经验好做法，推动学习实践活动的不断深入。

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