借福建经验 助发展

  　一、开阔了视野，增长了见识
  这次福建考察，实际上是一堂生动、实际、深刻的开放课、发展课，是一次解放思想、反思工作、加快发展的实践活动。既开阔了眼界，增长见识，又学到了真经，领悟了真谛。为什么福建能发展如此快？我认为主要得益于“五化”：
  一是经济特色化。坚持把党的改革开放政策与本地实际有机结合，充分发扬“爱拼才会赢”的创业精神，发挥人文、区位、资源、对台等优势，时刻保持对国际市场的高度灵敏反映，紧紧抓住资源精深加工，大做侨、海、港特色经济文章，走出了一条富有区域特色的发展路子。如脱胎于一个乡镇的石狮市，面积仅160平方公里、常住人口才50万人，而旅外华侨、港澳同胞、台胞达60万人。石狮市利用侨台优势，做活对台经贸文章，使其经济得以高速发展。20**年实现gdp142.5亿元、财政收入12.08亿元，人均gdp、人均财政收入名列全国前十位，被《福布斯》杂志评为中国最具商业活力的沿海开放城市。
  二是产业集群化。坚持“项目带动、集群888o发展”战略，敢于突破“草根工业”、突破资源和基础的制约，借助外部资源，通过市场途径，创办工业园区，创办飞地工业，引进资源、资金、技术和人才等生产要素，加强产业链的上下延伸，完善产业的协作配套，集聚要素、集中生产、集约经营，形成了强大的产业集聚效应。如厦门仅电子、机械、化工三大支柱产业完成的产值占了规模工业总产值的78.2%。晋江市坚持走依靠民营经济和产业集聚形成产业集群，以发展产业提升工业化、带动城市化的发展路子，创造了引人瞩目的“晋江模式”。gdp由1978年的1.45亿元增长到20**年的438.9亿元。财政收入由1978年的1500万元增长到20**年的33.7亿元。
  三是经营品牌化。品牌经营是福建经济发展的秘诀。坚持强化自主创造，实施质量立市、名牌立市战略，经营品牌，发挥品牌效应；如石狮市以服装而著名，涌现了富贵鸟、拼牌等一批著名品牌，形成了“精品荟萃特色装、名城处处皆品牌”的格局，其服装50%出口国际市场，连鳄鱼、卡丹奴等国际知名服装品牌都在此采购原料、定单生产。他们更善于打环境品牌，依靠优良的环境形成投资的“洼地效应”。如晋江市吸取改革开放初期的“假药案”教训，着力打造公共服务型政府，创办行政审批中心，实行一个窗口对外。并坚持重奖激励，一以贯之地实施“质量立市”、“品牌立市”、“打造品牌之都”战略。使其拥有了中国鞋都、中国伞都、中国陶瓷之乡等11个“国字号”产业品牌，以及七匹狼服装、安踏休闲鞋、安尔乐卫生纸、梅花牌雨伞等中国驰名商标12枚、中国名牌产品9项。
  四是投资多元化。坚持实践永远走在政策前面的新理念，大胆创新投资方式，着力做优资本经营文章，推进投资多元化。大力实施回归战略，引导域外企业家回乡投资，实现项目、资金、技术和产业的全面回归。如长乐市实施“回归工程”以来，已回乡创办了227个工业项目，总投资达139.5亿元。全力引进外资，已成为福建的主要投资方式。如厦门累计实际利用外资139.64亿元，世界500强中的戴尔、柯达等35家投资创办63个项目，外商投资工业企业总产值占规模工业总量的83.2%。同时，他们还积极实施园区投资战略，使园区成为投资者的“聚宝盆”、资本的“孵化器”。园区不仅规模大，而且数量多；不论是市县区，还是乡镇都建有工业园区，扩张能力非常强，产生了巨大的经济效益。如惠安县在长达几十公里的国道两旁建立石材加工区，带动了石材加工产业，全县已拥有石雕石材加工企业1185家，产业工人10万人，年产值达90亿元，年利税过5亿元，成为了全国规模最大、技术最先进、品种最齐全、加工能力最强、市场占有率最高的石工艺品生产出口基地。
  五是社会和谐化。坚持以人为本，构筑和谐社会，全面落实科学发展观，始终以改善群众生产生活环境、提高群众生活水平和质量为经济发展目的，时时强化民本思想，处处体现民生意识，着力实施“以工补农”、“以城带乡”战略。在加快经济发展的同时，不忘社会事业的协调发展；在大步推进工业化的同时，不忘农业的投入；在抓好城市建设的同时，不忘农村的快速发展，使经济建设与社会各项事业实现了同步、协调、和谐发展。欢迎您访问 www.nx899.com
  二、看到了差距，增加了压力
  看福建思xx，真正是“看有差距、比有压力”，与他们比，我们许多方面确实存在巨大差距。这些差距，使得我们深感压力之大、责任之重，唯有加压负重、奋起直追、励精图治、扎实工作，才能使xx在前有标兵、后有追兵的夹击中，保持又快又好的发展。
  一是经济实力的差距。经济实力决定一切。xx与自己比,确实是取得历史性突破，但与他们比,那真是囊中羞涩、愧不自如。无论是经济总量、发展速度、财政收入，还是人均gdp、人均财政收入等等，我们的差距不是一点点，而是很大很大。他们创造了一平方公里产值200亿元的神话，是我市gdp总量的三倍。我市财政收入和gdp总量不如福建几个县（市）的零头和一年的增量。
  二是产业发展的差距。他们的产业高度发达，产业协作健全，产业外向度高，已完成了由低层次的传统产业向高层次的高新技术产业转变，形成了强大的产业集群效应。如石狮的制衣、晋江的制鞋、惠安的石材加工等。而我们的产业培育才刚刚起步，产业发育机制尚没有建立，仍然是一种自然经济的散发模式，与产业集群的形成尚有相当长的距离。
  三是经济环境的差距。他们把环境作为招商引资的金字招牌、作为经济发展的品牌，全身心、全天侯、全方位、全过程地创造环境。既包括政策优惠、服务优质，更考虑产业协作配套，注重产前、产中、产后服务，构筑了产前原材料采购、进出，产中融资、上下游协作，产后市场体系建设一体化的服务机制；还为投资者的生活、小孩入学等创造条件。晋江市政府明确提出：“政府部门对企业只有服务的权力”，厦门火炬开发区提出“让企业满意，是工作的最高标准”，因而产生了“一个电话招来一个国际巨头”的效应。而我们目前仍然停留在优惠政策、不乱收费、不乱摊派、不乱罚款上，甚至于这些也难以做到，与全身心、全天侯、全方位、全过程服务相比差距较大。
  四是发展理念的差距。千差万差，还是差在发展理念上。他们坚持把本地区放在世界经济发展和国内区域竞争的大格局中，着眼于增强国际竞争力，抢占区域经济的制高点，确定发展思路和发展战略；特别是在谋划发展思路、制定发展目标、调整产业结构、发展高新技术产业等方面，敢想敢干，敢闯敢试，胆量大，动作大。无论是党政领导，还是企业老板，都有一种强烈的机遇意识，都有一种抓发展的干劲和不达目的不罢休的拼劲。而我们缺乏他们那种敢为人先的创新意识和冒险精神，仍然是“靠山吃山、靠水吃水”，一遇政策“红灯”就缩手缩脚。因而经济发展主要方式仍然是粗放式的产品经营，是一种内源型经济。而福建早已成为外源型经济，高度外向化，企业已由纯产品经营转向产品经营、资本经营、品牌经营相结合的多种经营方式。
  三、学习了经验，增强了信心
  学习福建经验，关键要落实到具体行动上，体现在发展实践中。我们将坚持剔肤见骨找病根，对症下药施妙手，突出发展重点，凝聚百万人心促发展，为20**年实现“财政收入过7亿、综合实力进5强”目标奠定坚实基础。
  一要持之以恒抓思想解放。福建经济发展的实践充分证明，一个地区充满生机和活力的发展势头源于思想的解放。与他们比，xx最大的差距是思想观念上的差距，集中表现为计划经济的传统观念、固步自封的内陆意识和自给自足的小农意识根深蒂固。因此，加快xx发展，首先要打开思想这个“开关”，冲破观念这个“瓶颈”，解决制约发展的“症结”。要有加快发展的信心。面对先进，我们服气但不服输；面对差距，我们承认但不甘心。教育广大干部群众既要承认差距，更要看到优势和希望，善借他山之石，立发展之志，谋发展之策，敢与快的比，瞄准强的追，在加快发展中站得高、看得远、抢在先、干在前，真正做到扬长避短，淋漓尽致地发挥xx的区位交通、能源资源、传统产业、园区政策等后发优势，加速xx发展。要有不论先干的胆量。坚持实践永远走在政策前面的新理念，发扬“不怕做不到、只怕想不到”、敢为人先的冒险精神，允许试、鼓励干、不争论，引导群众摈弃“大钱赚不到、小钱不愿赚”的心态，激发全民创业热情。鼓励国家干部带薪离职领办、创办、帮办工业企业和参与农业改制，形成创业浓厚氛围。坚持原则性与灵活性相结合，吃透国家政策，善于变通，善于争取，为我所用，用足用活政策，把政策变成促进发展的重要机遇。要有正视困难和矛盾的勇气。“山高不挡道，水浅能容月”。关键是正确对待发展中的困难和矛盾，坚持用发展的办法解决前进中的困难和矛盾，决不因为土地、资金等困难和矛盾，而捆住加快发展的手脚。欢迎您访问 www.nx899.com

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