在全县招商引资工作调度会议上的讲话

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  同志们：
  今天这次会议，主要是调度一季度招商引资工作情况，进一步分析形势，议定措施，部署安排下步的招商引资工作。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲两个方面的问题：   一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感
  今年一季度，在各级各部门的共同努力下，全县共引进县外资金项目47个，合同利用外资2.8亿元，实际到位资金2.3亿元，占全年任务的14%；其中乡镇引进项目38个，实际到位资金2.2亿元，县直部门引进项目9个，实际到位资金1216万元。从前段工作情况看，主要有以下几个特点：一是工作比较主动。大多数乡镇和部门在县里未下达任务前，就提前对招商引资工作进行了安排落实，特别是部分单位利用春节走访的机会进行招商引资，争取了工作主动。二是专业招商队伍得到加强。多数乡镇和经济主管部门建立了专门的招商办公室和工作班子，进一步充实了招商工作人员，为走出去招商引资奠定了基础。同时，充分发挥网上招商的作用，加强了招商网站建设，积极通过网络查信息、作宣传、引项目，收到了明显成效。三是小分队招商成效明显。今年以来，共组织小分队招商9次，参加人员50多人次，分别赴上海、温州、青岛等地开展了一系列招商引资活动，累计接洽客商130多个，落实项目8个。四是招商工作机制逐步完善。建立了县招商局、工业园办公室招商引资联席会议制度，坚持每周定期召开一次联席会议，及时汇总招商信息，议定工作措施，研究下步计划。进一步完善了考核机制，将各单位参加外出招商、信息提报、网上招商、服务环境等都纳入了考核范围，使考核办法更为科学、合理，较好地调动了各级各部门的积极性。今年以来，全县有4个乡镇和6个部门自行组织了外出招商活动，县招商局收到上报的招商信息30条，初步实现了招商资源共享。
  在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县的招商引资工作也还存在一些问题和不足：一是总体进度较慢。1—3月份实际到位资金仅占全年任务的14%，远远落后于时间进度，特别是与河东、蒙阴、罗庄等县区相比，总体进度差距较大。二是发展很不平衡。乡镇之间、县直部门与乡镇之间的差距进一步拉大。19个乡镇中有5个乡镇完成比例在25%以上，但有9个乡镇不足15%；县直部门中，只有5个部门破题，其他部门的实际到位资金仍为空白，“乡镇热、县直冷”的状况仍然没有大的改观。三是大招商、招大商的意识不够强。个别单位感到手里有项目或有在谈项目就自我满足，不是从更高的目标去努力，缺少能够直接拉动地方经济增长、增加财政收入和劳动就业的工业项目及农业深加工项目。四是外出招商只局限在招商局、工业园办公室等少数单位，大多数单位还没有真正行动起来、没有走出去；部分企业观念保守，缺乏借力发展的积极性、主动性，招商主体作用发挥得不好。五是软环境建设有待进一步加强，还不能适应招商引资工作的需要。六是宣传发动的深度和广度不够，全民招商的氛围不够浓厚。
  对上述问题和不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决。同时，分析当前的招商引资工作形势，我们更是不能有丝毫的懈怠，必须将其牢牢抓在手上，切实抓出成效。首先，从大的方面看，我们正面临着发达地区劳动力紧缺、生产要素受限的新形势，面临着日韩产业向中国转移、国内南资北移的大好时机。各地招商引资的热情空前高涨，力度不断加大，在这种形势下，招商引资不是想抓不想抓的问题，而是必须要抓紧抓好，抓慢了、抓松了与先进地区的差距就会越来越大。我们必须保持清醒的头脑，增强发展意识、责任意识、机遇意识和竞争意识，切实提高对招商引资工作重要性的认识，积极引项目争资金，努力增强地方经济发展活力。其次，从科学发展观的角度出发，我们担负着发展一方经济，造福一方百姓的重任，没有理由不抓招商引资，也没有理由不抓好招商引资。近年来，县委、县政府对招商引资工作高度重视，先后制定出台了一系列鼓励招商引资的优惠政策，并在领导力量、经费保障等方面给予了重点倾斜，千方百计为招商引资创造良好条件，广大干部群众也都积极拥护，主动投入到这项工作中来。通过近几年的发展和积累，我们已经摸索出了一套较为成熟的招商引资工作经验，加之全县的载体功能不断完善，投资环境不断优化，这些都为做好今后的招商引资打下了坚实的基础。希望各乡镇、各部门的负责同志要切实担负起第一责任人的责任，进一步增强工作的紧迫感和压力感，做到思想再统一，认识再提高，力度再加大，真正把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到全县经济发展的大局上来，积极投身到招商引资工作中去，全力推动我县招商引资工作再上新台阶。 www.nx899.com
  二、强化措施，狠抓落实，努力开创招商引资工作新局面
  （一）要细化责任抓落实。今年市里下达给我县的招商引资任务是16亿元，与去年相比增长了78%，接近翻了一番。前段时间，已经分解下达到各乡镇和各部门。实事求是地说今年市里分配给我县的这一任务具有很大的挑战性，多数乡镇和部门的负责同志都能以正确的态度对待所分配的任务，积极议定措施，全面开展招商引资，但也有个别负责同志或多或少地表现出畏难发愁情绪，觉得任务太重，信心不足，这种思想要不得。我们经常讲，招商引资是第一亮点，是经济工作的要务之要务，那么在任务安排上就应当有所体现，工作标准就高、要求就严。希望大家围绕各自任务目标，对全年的工作再梳理、再研究，全面谋划，把握重点，协调推进。特别是没有实质性进展的部门更要迅速行动起来，从现在起，强化领导，集中精力，一级抓一级地细化指标，一环扣一环地抓好落实，确保全年任务目标圆满完成。
  （二）要提高素质抓队伍。招商引资是真功夫、实本事，来不得半点虚假，开展好这项工作，首要的就是要有一支战斗力强的专业队伍，这支队伍最基本的要求就是要职责专一、人员精干、业务精通、敬业奉献。具体说，就是要设立专门的招商引资办公室或专门的招商工作班子，工作人员必须熟悉县情、乡情、村情，有丰富的专业知识，有较高的协调能力，有强烈的事业心和责任感，没有这样的队伍，要开展好招商引资就是一句空话。从去年开始，我们就提出大力加强专业招商队伍建设，现在县里的专业招商队伍建设已经取得了一定成效，部分乡镇也探索出了一套行之有效的办法，但有些乡镇和部门做得还很不理想。对这个问题，这次会议之后，各乡镇和各部门一定要抓紧行动起来，没有成立的抓紧成立，业务不规范的抓紧规范，乡镇招商办必须做到专职专人专责，经济主管部门必须组建招商班子，其他部门也要安排专人负责，努力在全县层层建立起精干高效的专业招商队伍。县招商局要切实加强对各单位专业招商队伍建设情况的调度，并抓好对专业招商人员的培训，按照新形势新任务的要求，重点加强对国家法律法规、产业政策和招商业务、项目洽谈等知识的培训，努力提高业务人员素质和工作水平。
  （三）要保证经费抓投入。招商是有成本的，没有投入就不会有回报。市里的“三个倾斜”中很重要的一条就是财力上的倾斜，外出活动、资料宣传、人员经费都需要花钱，各级各有关部门要算大帐、打长谱，统筹安排资金投入到招商引资工作中。现在各级财政都很困难，尤其是乡镇，明年将全部取消农业税，乡镇财政靠什么，根本的一条就是靠招商引资。实践证明，乡镇抓好招商引资，上了大的项目，经济就会有大的发展，财政状况就会明显改观。同时，项目落户后，增加了劳动就业，促进了社会稳定，是一举多得的大好事。各乡镇、各部门要切实把抓好招商引资、加快经济发展作为要务之要务、中心之中心，按照有保有压的原则，集中财力保障招商经费需要，确保招商引资工作顺利进行。
  （四）要积极主动走出去。今年县里把走出去招商纳入了综合考核内容。招商引资必须走出去，要重点考虑到哪里去、怎么去的问题，在走出去之前一定要提前搞好筹划，既要保证走出去，还要保证有效果，达到少花钱多办事的目的。工作中，要掌握好两个原则，一是要有重点地“走出去”。四面出击肯定不行，我们也没有这么多精力和财力，必须突出招商引资的区域和主攻方向，重点要以大连、京津唐地区为中心，主攻有产业转移意向的国有大企业；以青岛为中心，积极融入胶东半岛制造业基地，辐射日、韩；以上海、温州、深圳为中心，主攻长三角、珠三角地区，辐射港、澳、台以及东南亚地区。各乡镇和县直部门可以在这个大的框架下，结合自身的优势和特点，抓紧时间选准自己的主攻目标，派得力人员及时走出去。二是要有准备地“走出去”。要分析好自身优势，广泛联络，提前做好各项筹备工作，做到有备而去，有获而归，绝不能借招商之名行游玩之实。要高度重视对已交往客户的回访，加强相互间的交流，增进感情，拉近距离，找准机会，搞好突破，巩固扩大活动成果。三是要积极引导企业“走出去”。要充分发挥企业人才、技术、资源优势开展招商。近日，市财政局、外经贸局联合下发了《临沂市20**年度鼓励外经贸发展的政策》，确定对出口企业参加境外展览活动摊位费给予相应补贴，县财政局、外经贸局等有关部门要认真研究、吃透市里的文件精神，并迅速传达到各有关单位、企业，积极引导企业走出去搞好境外展洽活动及招商引资活动。 www.nx899.com

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