在全省农机监理业务培训研讨班上的讲话

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  农机安全生产是农业安全生产工作的重要方面，直接关系到广大农民群众的生命财产安全、关系到农业生产和农村经济的发展，也关系到农村的社会稳定,是一个非常重要的工作。当前，随着中央和各级政府购机补贴政策的落实，我省的农机发展非常迅猛，但随之而来的安全隐患也是日益增多，摆在我们面前的安全生产监管任务也越来越重，责任也越来越大。根据我省农机安全生产的形势，就进一步做好我省的农机安全生产工作，我谈两点意见。   一、要充分认识新时期加强农机监理工作的重要性和紧迫性，树立农机安全责任感
  树立农机安全责任感，是我们农机监理工作的根本，为什么这样说呢，我认为有以下几个方面的理由。第一，农机安全是当前构建和谐平安社会的重要内容。党中央国务院、省委向全国全省提出了构建和谐平安的社会，用联系实际的方法，农机部门那就是要构建农机的和谐平安。今天在这里办这个培训班，就是进一步贯彻和谐平安的重要思想。各位回去以后要很好地按照和谐平安的要求，抓好农机监理工作。把农机监理工作做好了，我们农机行业才能实现和谐平安。第二，农机安全是实现粮食安全的基础。粮食安全一定要农机安全，这为什么呢？从今年开始，我们按照国务院保证全国粮食安全的要求，要采取很多的措施，其中很重要的一项措施就是安全措施。粮食要增产、没有农业机械化怎么增产。农业机械化一是可以减轻农业劳动强度，双抢期间，上面太阳晒，下面是水田烫，如果使用拖拉机、收割机作业，劳动强度就低多了；二是可以降低生产成本，现在请人工很贵，每亩50元-70元钱，如使用机器收割则最多只要50元，每亩比人工节省十几元钱，加上请人家吃饭，成本更高；三是可以促进增产粮食，用收割机收获，完全可以做到颗粒归仓，用人工则一亩田要浪费40-50斤谷子。如果农机在使用过程中出现了不安全问题，那是划不来的。这次我省组织的跨区作业，其中有一个县的收割机在湖北把一个人的腿压断了，又没有买保险，要赔人家几万元，亏了大本。这说明农机作业安全非常重要，也充分证明，粮食安全与农机安全是一样的重要。可以讲粮食增产需要农机安全来支持，农机安全是粮食安全的基础和保证。现在我省的农机总量达到1500-1600万千瓦，今年还要增加更多，如把农机安全工作搞好了，农机化事业会更快更好地发展，如果经常出事，粮食怎么安全保证，农机化快快稳定发展又怎么保证？第三，农机安全是农业执法的重点。在农业执法行业中,只有农机有这么厚一本法律法规文件汇编，其他行业则没有，可见从中央到地方都很重视农机的执法，农机安全是我们农业的执法重点。去年农业部对农机安全管理又专门发了41、42、43令，进一步规范了农机安全执法，可见农机生产安全是多么重要啊！第四，加强农机安全是先进性教育的重要的内容或重要组成部分。先进性教育最后落实到整改上，如果从省、市、县到乡，所有的农机监理部门都能够兢兢业业，全心全意为农民服务，确保全省和谐平安，那就是给全省人民造福了。在先进性教育中，要紧密联系实际，要联系农机安全这个实际来进行整改。要把农机安全问题要摆在党和政府的重要议事日程上来，要摆到农机监理工作的头等大事来对待。去年农机的总量增长20%多，今年还要更快的速度发展，达到30%。如果达到30%，那么就等于整个解放以来的总和。如果我们只卖农机，只生产农机，不加强监督管理，就会出问题，出大问题。大发展，需要我们的大管理，只有加强管理，才能促进发展，两者是相辅相成的，并不矛盾。要两手都要用，两负重担一肩挑，农机才能安全运行，促进经济发展，促进农业增效，机手增收。
  二、加大宣传，加大培训，加大整顿，切实做好农机安全生产工作
  我们基层的农机管理工作人员，为江西的农机安全生产工作做了大量的工作，但随着农机化的快速发展，农机安全生产领域又涌现出许多新的矛盾和问题，对我们农机战线的同志们提出了新的挑战，这也给农机安全生产工作提出了更高的要求。今年，全省的农机机安全生产工作，要进一步深入贯彻落实中央、国务院关于加强安全生产工作的指示精神，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化指导和监管，以求真务实的精神，进一步把农机安全生产的各项措施落到实处，努力营造一个安全稳定的农机生产环境，为实现和谐平安，为江西“三农”做出新的贡献。第一，加大宣传。农机安全宣传既要抓好今后的宣传，也要抓住关键时节的宣传。一年四季都要通过一些新办法和措施来宣传农机方面法律法规，特别是农忙时节，农活紧张的时候，容易发生违规作业，更要加大力度。“五一”、“十一”和“春节”放长假，人员流动多，违规也多了，人货混装、超载，违法载人，酒后驾车就容易出问题。最近全国发生的恶性事件不少，我省也不少，怎么防范，就必须加大宣传力度，一些重点地方，重点路段要设立永久性的宣传栏，要组织宣传小分队，宣传车沿上镇里道路转一圈。同进还要请新闻媒体加强宣传，扩大效果，这么多的法律法规，不宣传怎么行啊！第二，加大培训。今天有120多人参加，是规模比较大的集中培训，市里、县里也应该加强培训，培训到机手，培训到农民。江西省监理总站编的农机监理法律法规汇编，要真正搞懂，不培训、不学习，就会变成法盲。再好的法律，再重要的法律，不知道，也是白搭。学好了、学懂了，他就会遵纪守法。我们一定要加强联合收割机安全监督管理，先培训，再领证。第三，加大整顿力度。各级农机监理机构要定期或不定期的抽检抽查，把问题解决在苗头，防范节假日、防患与重要农时，只有这样，农机才能和谐平安。农机安全问题，只有从思想认识上到了位，措施才会跟上。要严格按照操作规格办事，严格按照有关法律法规办事，做到依法行政。你们要加强农机工作的责任心，回去以后抓好培训，搞好宣传，加大执法力度，我相信我们江西农机化事业一定会有大发展，江西省农机安全监督管理水平一定会大提高，我们一定会为江西的兴赣富民大业做出较大贡献。 www.nx899.com
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