防震减灾工作会议上的讲话稿
防震减灾工作会议上的讲话稿
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我州防震减灾工作所取得的成绩，和州委、州政府、省(www.nx899.com) .(www.nx899.com)
地震局的高度重视分不开，和各县、各部门的大力支持分不开、和防震减灾战线广大干部职工、驻州部队和武警官兵的共同努力分不开。在今后的工作中，我们将继续努力，推进防震减灾事业有一个新的突破。
二、认真践行“三个代表”重要思想，扎扎实实做好防震减灾工作，为建设全国藏区第一州而努力奋斗
做好防震减灾工作，是党和人民赋予我们的责任，重任在肩，义不容辞。我们要以对党、对人民高度负责的态度，以无私奉献的精神，扎扎实实做好我州防震减灾各项工作。面对严峻的震情形势，我们要清醒地认识到，经济发展越快，地震对经济造成的损失就越大这个道理。一次灾难性的地震，可以使我们的建设成果在瞬间化为废墟。地震是不可抗拒的自然灾害，地震的发生，严重威胁着人民生命财产的安全。我州历来是地震多发的地区，1933年茂县叠溪7.5级地震、1976年松潘7.2级地震、1989年小金6.6级地震都给我州各族人民的生命财产安全带来了巨大的灾难。在20**年12月15日，今年1月5日、12日，马尔康县日部乡先后发生了4.3、4.7、4.2级地震，仅4.7级地震就造成经济损失近700万元。我州每年都被列为全省乃至全国重点监视防御区，发生破坏性地震的可能性随时威胁着我州各族人民生命财产的安全。因而，我们面临的地震形势是严峻的。我们要根据全国、全省防震减灾工作会议提出的三大战略要求，切实抓好各项工作。
我州当前和今后一个时期的防震减灾工作应遵循的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把人民的生命安全放在首位；坚持防震减灾同经济建设一起抓，实行预防为主，防御与救助相结合的方针；切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大体系建设，进一步完善地震灾害管理机制；依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，不断提高综合防震减灾能力，为保障全州人民的生命财产安全，为建设和谐阿坝，为建设全国藏区第一州提供可靠的保障。
我州防震减灾工作的奋斗目标是：力争用15年左右的时间，全州基本具备综合抗御6级左右、相当于各县地震基本烈度的地震的能力。
要实现上述目标，我们必须做好以下八个方面的工作：
（一）进一步加强对防震减灾工作的领导，建立健全组织体系。
全省防震减灾工作会议明确要求，地震重点监视防御区的市（州）县区都要成立独立的地震工作机构，地震工作机构的名称、级别也要统一。因此，面对我州多地震的现状和历年来被列为全国、全省重点监视防御区的地震形势，各县一定要加强对防震减灾工作的领导，进一步明确各县地震机构的职能、职责，做到统一名称，统一级别。未建立地震工作机构的阿坝、金川、红原要根据实际情况恢复地震办公室，配备领导，明确专兼职人员；各乡镇人民政府要重视防震减灾工作，要设立乡镇防震减灾助理员岗位，要明确职责、任务，做到有领导分管，有人员具体抓防震减灾工作。www.nx899.com欢迎您访问，
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（二）进一步加大对防震减灾的投入，促进经济与减灾一起抓。
防震减灾是一项公益性事业，各级政府要加大投入，切实把防震减灾工作纳入本级政府的国民经济和社会发展计划，并根据经济增长情况按一定比例进行增加，要将防震减灾事业经费纳入财政预算，不断增加对防震减灾的投入。要确保“十五”项目资金的到位，加快建设速度，使“十五”项目保质保量完成。同时，要充分发挥政府的领导作用，按照突出重点，兼顾一般和统筹规划、分步实施的原则，编制好防震减灾“十一五”规划，并将规划的落实纳入年度计划中予以体现，确保在“十一五”期间防震减灾事业有一个长足的发展和进步。
（三）加大执法力度，依法推进防震减灾。
各级政府要认真贯彻《防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《地震监测管理条例》等法律法规，依法管理防震减灾工作。要进一步加大执法监管的力度，依法开展对重大工程、生命线工程和可能发生严重次生灾害工程的监督检查，依法保护地震监测设施和地震观测环境，州公安局、州地震局设立了地震监测设施和观测环境保护标志，这项工作对地震监测工作的顺利开展将起到积极的作用。要进一步加强执法队伍建设，强化执法意识，规范执法行为。要建立震情信息发布制度，防止地震谣传、误传的发生，影响社会稳定。
（四）进一步提高监测预报水平。
地震监测预报是防震减灾的基础，各级政府要进一步加强监测预报工作。一是要建设好地震监测台网，在“十一五”期间，我州要争取新增阿坝、红原、金川、九寨沟四个地震观测台；在全州大部分地区增设地磁、地下流体、地壳形变等前兆观测手段；并对已有的前兆观测手段进行数字化改造。二是要进一步加强和完善全州数字化台网，做到阿坝州防震减灾指挥系统、数字台网中心和信息节点资源共享；在有条件的县要率先建立县级防震减灾指挥中心和信息节点，搭建省、州、县观测信息资源共享的平台。三是要加强地震动态预警机制的建立，确保震情信息畅通，加强分析预报研究，努力捕捉地震短临信息，力争对破坏性地震做出具有减灾实效的预报。
（五）全面落实震害防御措施。
震害防御体系是防震减灾三大体系建设的重点，减轻地震灾害必须全面落实综合防御措施。第一，要进一步加强抗震设防要求管理，将重大工程、生命线工程的地震安全性评价管理纳入基本建设管理程序。各有关部门要严格按照省地震局、省发改委、建设厅、水利厅、交通厅《关于印发四川省必须进行地震安全性评价的建设工程范围的通知》精神，认真负责地开展工作，切实把抗震设防要求作为项目可行性论证，工程设计和施工审批的必备内容，加强建设工程抗震设防管理与监督。计划、地震、建设等部门要在立项、规划、设计、施工等各个环节把好关，层层落实责任，哪个环节出了问题就由哪个环节的管理部门负责，坚决杜绝“豆腐渣”工程。第二，要推进地震安全农居建设，努力提高农村民居的抗震能力。长期以来，由于经济和社会发展相对滞后，我州农牧民房屋基本处于对地震不设防的状态，频发的地震灾害和农牧区房屋抗震设防能力的不足严重威胁着广大农牧民的居住安全。因此，加强对农村建房抗震设防的指导，增强广大农牧民的抗震设防意识是防震减灾工作的一项长期任务。各级政府要进一步提高认识，统一思想，广泛发动群众，将农村安居工程的实施与全面建设小康社会结合起来。坚持立足当前、着眼长远，突出重点；坚持科学规划，合理布局，经济实用；坚持强化监督，务求实效，把责任落实到人。各级政府要通过政策引导和扶持，在新村扶贫、移民搬迁、牧民新村建设中，做好新建房屋的抗震设防要求管理工作，树立“农村民居地震安全示范工程”，以点带面，逐步让农牧民认识抗震设防的重要性，提高农牧区民居的抗震能力。州地震局、州建设局印发了《关于加强农村房屋抗震设防工作的www.nx899.com欢迎您访问，
欢迎您访问，通知》，对农村建房提出了要求，要进一步抓好落实。乡镇人民政府、建设、地震部门要加强对农牧民建房的抗震设防指导，加大宣传力度，提高农村群众的抗震设防意识，正确引导农牧民移风易俗，树立科学的建房观念，推广一些科学合理、经济适用，符合当地风俗习惯，能够达到抗震设防要求、不同户型结构的农牧民适用房。
（六）坚持不懈地开展防震减灾科学知识的宣传教育。
增强民众抵御自然灾害的能力是各级政府义不容辞的职责。我们要继续抓好防震减灾科学知识的宣传，不断提高民众的防震减灾意识。印度洋地震海啸之所以损失惨重，与大多数人不了解地震引发海啸的特点，缺乏防灾避险知识有关。而一位10岁的小女孩，因为在书本上学到过关于海啸的知识，当她看到海平面波涛的不寻常变化后，立即通知宾馆的游客，挽救了100多人的生命。由此可见，开展防震减灾宣传教育，使群众掌握防震减灾知识，提高自救互救能力，保护生命财产安全极为重要。各级宣传、新闻、科技、地震等部门要密切配合，通过各种形式，利用各种渠道，使防震减灾科学知识家喻户晓。地震、教育部门要紧密配合，加强中小学生的地震科普知识教育，在每个县搞一所中小学校防震减灾科普示范校的建设，防震减灾从娃娃抓起。我们还可以通过上一页 [1] [2] [3] 下一页
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