在全县教育工作会议上的讲话

二、认真做好下半年教育工作
自2001年以来，我们锐意进取、勇于创新、自我加压、负重奋进，我县教育工作开始充满生机与活力，教育教学质量稳步回升，教育事业迈上了跨越式发展的轨道。三年前，我们曾确定了“三年小见成效、五年中见成效、八年大见成效”的教育工作三步走的战略目标，第一步已实现，并且初见成效。今年是关键的一年，关系到我们能否走好第二步棋。经研究决定，下半年我们主推六大工作：
1.以督导评估为突破口，巩固提高“普九”水平
从今年开始，省、州教育督导评估工作与往年不同：从对象上看，以往是督教育，现在是督政府；从内容上看，以往重在督教育办学条件和发展水平，现在重在督政府落实以县为主的管理体制，加大教育投入；从措施上看，以往措施不过硬，现在增加了四项一票否决；从结果看，以往评估结果只下合格不

在全县教育工作会议上的讲话

合格结论，现在要将评估结果列入县政府主要领导考核的重要内容，作为有关项目立项、专项拨款、表彰奖励和责任追究的依据。这项工作，千万不能麻痹大意，要引起高度重视，抓住机遇，确保督导评估合格，巩固提高“普九”水平。


一是要高度重视，当好参谋。根据目前督导评估的新形势和新要求，我们思想上要引起高度重视，切实找准问题，分析问题，给县政府和乡镇党委政府当好参谋。教育部门已经给县政府建议，加大投入，新帐不拖欠，老帐慢慢还，把控辍保学工作纳入县政府目标管理，实行“一票否决（教育经费管理未实行以县统筹管理；中小学教师未按规定归口教育部门管理；拖欠教师工资；县财政向学校收取学杂费或调节基金，克扣、挪用教育经费）。中小学校要抓住机遇，主动当好乡镇党委、政府的参谋，想办法，出主意。二是要积极 配合，抓好控辍保学。要继续坚持和完善双线承包责任制，机关“普九”包头，要切实负起责任，亲自深入一线，做好入学保生；各中小学校要积极配合乡镇党委、政府抓好控辍保学工作，打好控辍保学攻坚战，全面完成年初下达的控辍保学目标任务，主观不努力完成任务的学校校长年终不能评先评优，校长的月津贴年终一次性扣到位，没有完成任务的机关“普九”包头年终一律取消评优评先资格。三是要真抓实干，完成义教监测任务。各校必须按照义教监测办的要求，保证人员落实到位，保证时间落实到位，保证工作落实到位，保证经费落实到位，全面完成义教监测任务，争创全国义务教育监测项目先进县。


2、以未成年人思想道德建设为突破口，提升德育工作水平
年初，中共中央召开了专门会议，研究未成年人思想道德建设工作，出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中共中央8号文件），把未成年人思想道德建设摆上了前所未有的位置。全国各地教育部门和中小学纷纷行动起来，深入贯彻落实中央8号文件精神。到目前为止，我县中小学校动静不大。这说明，我们还缺乏政治敏感性和洞察力，对未成年人思想道德建设重视不够，措施不力。因此，下半年，我们要抱着对党负责、对群众负责、对青少年负责的态度，采取果断措施，贯彻落实中央8号文件精神，把未成年人思想道德建设作为战略工程、民心工程、希望工程、基础工程来抓，抓紧抓好抓落实。


一是要抓宣传发动。教育局机关和各中小学校要深入开展中央8号文

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件精神的学习活动，把思想统一到中央的要求上来，采取多种形式广泛宣传加强未成年人思想道德建设的重要意义。二是要抓组织领导。要建立健全领导班子负责制，各中小学校长要切实承担起责任，努力克服抓德育一手软的问题。三是要抓网络建设。要建立健全家长协会，办好家长学校；构建学校、社会、家庭三位一体的德育网络，优化德育环境，充分发挥德育网络的整体功能，使德育教育回归课堂，回归社会，回归生活。实验小学在这方面进行了积极的探索，各校要认真学习这方面的经验。四是要抓活动开展。针对青少年学生的特点，采取丰富多彩的形式，开展爱国主义教育、民族精神教育、诚信教育、养成教育等一系列活动。各校要抓好《高中生》、《初中生》、《小学生导刊》、《幼儿时代》等学生刊物的征订工作，组织引导学生学习刊物，运用刊物，进一步丰富学生的课外知识，丰富校园文化生活，寓教于乐，潜移默化。五是要抓检查评比。各项活动的开展，要有计划、有步骤、有结果，认真组织检查评比，表彰奖励。要切实抓好养成教育示范校的挂牌管理，打造一批养成教育示范校，以点代面全面推进。抓养成教育，我们已喊了几年，清水学区率先行动，已摸索出了一定的经验，值得大家借鉴。


3、以巩固“三制”改革成果为突破口，把教育改革引向深入
“三制”改革工作已基本完成，改革的各项重大举措已在广大教职工中产生了较大的反响，不论是校长还是教职工，开始反思自己的角色定位，开始反思教育教学工作。改革的目的就是要充分调动教职工的积极性，发挥教职工的创造性，最终通过广大教职工的努力，提高教育教学质量，重振我县教育雄风。下半年巩固“三制”改革的重点，就是要认真抓好三个落实：一是落实校长责任，增强校长的主动性。过去，我们发现有少数校长主动性不够，患上了贫血症，思想上缺乏敢为人先的勇气，实践上缺乏创新的能力，工作起来，东一榔头，西一棒头，不得要领上面推一下校长动一下，过去的那一套方式方法，现在吃不开了。我们抓校长重点抓责任是否落实。首先要落实校长的任期目标责任。局里要与校长签订任期目标责任书，校长要多看一看，多想一想，分出个轻重缓急和重点一般，结合学校实际，明确工作思路，找准问题，拿出解决问题的办法。其次要落实对校长的考核。要切实采取平时考核和学年考核相结合的办法，加强对校长的考核，看校长的工作思路是否对头，管理是否到位，措施是否得力，效果是否明显。如考核不合格，坚决取消校长的任职资格。最后是要落实对校长的奖罚。要严格执行“三制”改革有关政策，校长该享受的待遇，坚决让校长享受，绝不打折扣；校长该受到的处罚，坚决处罚到位，毫不手软。我们要塑造一批负责任的校长，品牌校长。校长要对教师负责任、对学生负责任，校长究竟负不负责，关键看群众测评的满意率。今后我们要进一步完善校长负责制方案。二是要落实教职工的岗位，调动教职工的积极性。我们要结合实际制定教职工的岗位目标，把每一位的岗位目标，落实到年级、落实到班级、落实到学科、落实到教育教学的每一个环节，落实到教育教学的全过程，让教职工人人有事干，让学校事事有人干，干得好的该奖就奖，干得坏的该罚就罚，把每一位教职工的积极性都调动起来，千方百计抓教育教学、一心一意谋发展。要进一步加强师德、师风建设，打造一支思想过硬、业务精良的教师队伍。三是落实报酬，发挥教职工的创造性。我们要严格按结构工资制方案进行操作，严肃认真地做好教职工工作量的计算和结构工资的发放工作，任何人不能以教谋私、打击报复，切实把教职工的切身利益维护好，真正体现“效率优先、兼顾公平”的原则，发挥教职工的创造性。如果哪个学校出现了因结构工资而造成的集体上访事件，我们将追究校长的责任。要切实加强教育分部的帐目和人员管理，严肃财经纪律，严禁任何单位个人非法坐支，发现一起查处一起。

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