先进性教育浓缩教材（督导工作手册 精华）

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  督导工作手册
  1、开展先进性教育活动的决策过程。
  在全党开展保持共产党员先进性教育活动是党中央做出的一项重大决策。早在1999年江泽民同志、胡锦涛同志就先后做出指示，要求对在新形势下如何建设我们党认真进行调研。根据中央的要求，中央组织部在20**年上半年开展了全国30万名党员思想状态的调查，江泽民、胡锦涛等中央领导同志曾多次听取调研情况的汇报。中央政治局会议、中央常委会议也先后作了专题的研究，同意中央组织部提出的在全党开展以实践“三个代表”主要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。党的十六大明确做出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。十六大以后根据胡锦涛同志的指示精神，中央组织部等有关单位选择党政机关、农村、城市基层等五个类型的19个单位进行试点，取得积极的成效，为在全党开展先进性教育活动积累了宝贵的经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确的要求。去年10月14日、27日，胡锦涛同志先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议，三次研究了先进性教育活动。11月7号中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。
  2、开展先进性教育活动的重大意义是什么？
  （一）开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措。2000年以来，按照中央和市委的部署，全区广大党员干部认真学习实践“三个代表”重要思想，形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮。广大党员干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识不断深化，实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性不断增强。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，努力把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的勤奋学习者、坚定信仰者、模范实践者，使党员的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来。
  （二）开展先进性教育活动，是推进党的建设的一项基础工程。目前，我区共有2983个基层党组织和70167名共产党员。多年来，全区基层党组织和广大共产党员坚决贯彻党的路线、方针、政策和市、区委的重大工作部署，认真实践党的宗旨和使命，努力站在改革开放和现代化建设的前列，为全区经济和社会发展做出了突出贡献。特别是在与“xx功”邪教组织斗争、抗击非典斗争等重大考验关头，表现出了基层党组织的坚强领导核心作用和共产党员的先锋模范作用，涌现出了一批先进基层党组织和先进共产党员。必须充分肯定，全区基层党组织和党员队伍总体上是好的，是有战斗力的。但也要清醒地看到，中央和市委指出的在新形势下党员队伍中存在的与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题，在我区都不同程度地存在。我们一定要抓住开展党员先进性教育活动的契机，引导党员队伍和基层党组织正视这些突出问题，并努力加以解决，为保持党员队伍的先进性和纯洁性，加强党的执政能力建设奠定坚实的组织基础。
  （三）开展先进性教育活动，是加强党的先进性建设的必然要求。从丰台区的情况看，我们正处于现代化新城区建设的新阶段，城市化进程加快，经济结构调整加速，经济市场化程度提高，体制创新进入攻坚阶段，社会利益关系更趋复杂，人民群众政治参与意识不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，全区改革发展稳定的任务十分繁重。所有这些，都对全区党的先进性建设提出了新的考验，迫切需要全区各级党组织顺应时代发展的潮流和现代化新城区建设的新要求，不断提高创造力、凝聚力和战斗力，始终发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，迫切需要全区广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范作用。党员先进性教育为我们加强党的先进性建设提供了有效的途径和载体。我们一定要认真开展先进性教育活动，把党的先进性要求转化为实际行动，切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来。www.nx899.com
  （四）开展先进性教育活动，是建设现代化新城区的重要保证。区第九次党代会确立了基本建成现代化新城区的宏伟目标和建设“四大经济板块”、构建“六大支撑系统”、落实“一五五”发展思路的基本任务。实践证明，这一总体思路是符合科学发展观要求和全区人民根本利益的。完成这些任务，既面临着首都实施“新北京、新奥运”战略构想和率先基本实现现代化带来的难得历史机遇，也面临着前进中许多困难和问题的挑战。能否抓住机遇，迎接挑战，卓有成效地推进现代化新城区建设，归根结底取决于全区各级党组织，取决于我们的党员干部，取决于广大党员团结带领人民群众艰苦奋斗。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要促使广大党员牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先锋模范作用落实和体现到现代化新城区建设的各项工作中去，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。
  3、在新形势下我区基层党组织和党员队伍中存在的与保持先进性要求不相适应、不相符合的问题有哪些主要表现？
  主要表现是：有些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；有些党员法制观念和纪律观念差，不认真遵守国家的法律法规，不认真执行党的决定，损害城市管理秩序的行为时有发生，在群众中产生不良影响。有些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，影响了区委、区政府重要工作部署的落实；有些党员干部以人为本的意识和宗旨意识树立得不牢固，脱离群众的问题比较突出，甚至与民争利，侵害群众利益。有些党员领导干部思想理论水平不高，发展观不科学，政绩观不正确，执政能力不强，驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的本领不大，统筹发展的措施不力，综合素质和能力同建设现代化新城区的任务和要求不相适应；有些党员领导干部改造主观世界的自觉性不强，立党为公、执政为民的观念树立不牢，有的缺乏求真务实、艰苦奋斗、真抓实干的精神，有的推诿扯皮、办事拖拉，有的廉洁自律意识差，极个别人甚至违法犯罪、腐化堕落。有些基层党组织工作职责、工作方式不适应新形势新任务的要求，对基层民主政治建设、先进文化建设及和谐社会建设重视不够，发挥自治组织作用解决城市管理中的突出问题不力；有些基层党组织不善于做新形势下的群众工作，关心群众、服务群众、教育群众、引导群众不够，影响了党群关系、干群关系；有些基层党组织不重视自身建设，组织生活不健全、党内民主发扬不充分、核心作用不明显，凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。对于这些问题，如不认真加以克服，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的事业。
  4、开展先进性教育活动的指导思想是什么？
  全区开展保持共产党员先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党方针，紧密联系全区改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区、本部门、本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现建设现代化新城区的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保证。

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