国土资源局3年工作总结

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国土资源局=年工作总结
  ====年至====年的=年，是我县国土资源事业飞速发展的重要时期。=年来，我们始终围绕“保护资源、优化配置、保障发展”这一总体目标，紧扣全县经济发展，充分发挥资源监管职能，内强管理，外树形象，全局各项工作成效显著：全县耕地总量连续==年保持动态平衡；矿业秩序逐步规范，=年未发生重特大矿山安全事故；土地一律实行有偿出让，经营性土地“招拍挂”比例由==%提高到===%；收取各类规费===万元，年均增长==%以上；从一个人心涣散、工资发放困难的落后单位发展为“两个文明”齐头并进，各项事业蓬勃发展的先进单位，多次被市、县评为耕保、矿管、党建等先进单位。   （一）夯实基础管理，坚持占补并举，确保耕地总量动态平衡
  高举耕地保护大旗，守牢基本农田保护红线。投资==多万元开展了基本农田保护，完成了全县基本农田划区定界，组织签订了与县与乡、乡与村耕地保护目标责任书===份，发放基本农田保护手册==万份，划定图斑近=万个。按照开源节流的基本思路，重开发，严占用。注重补充耕地的质量。开发整理土地===.=亩，审批各类建设用地====宗，面积==.====公顷，确保全县建设用地不超标。同时，争取上土地开发整理大项目，****、****两个面积共==.==公顷投资===.=万元的耕地整理项目，已报部里立项，完成了====亩耕地开发选址。重视地籍基础管理，耗资==万元建立了土地利用现状数据库，全面开展了农村集体土地所有权登记发证；修订了全县土地利用总体规划，发挥规划龙头作用，引导合理用地，从源头上保护耕地。
  （二）整顿用地、矿业秩序，巩固整顿成果，不断增强执法监察的保驾护航能力。按照“预防为主，事前防范和事后查处”相结合的国土资源执法监察新思路，坚持不懈地整顿用地和矿业秩序。用地秩序整顿：以====年全县土地市场秩序整顿为契机，以处置县直单位闲置土地为突破口，分别从集资建房和临时用地清理、违法行为查处三个领域入手，对====年=月=日以来的用地情况进行了全面清理、分类处理，并重点进行了自查自纠。=年来，共查出违法用地===宗面积===.==亩，挽回经济损失==万元。矿业秩序整顿：发挥“党政双重管理体制”和督办制的优势，强化“县管、乡包、村落实”的责任格局，从规范有证矿、取缔非法矿方面入手，抓重点，攻难点，先后组织了耐火矿区、河道采砂、煤炭开采等专项整顿，突出抓牢无证煤矿的封闭工作。同时，通过换证、年检、跟踪监测等手段，加强有证矿的管理。=年来，共年检监测矿山===个（次），封闭非法矿===座（次），查处非法转让==起、越界开采=起，扣押非法采砂船只==艘，移送公安拘留=人。通过整顿，有效遏止了非法占地、乱采滥挖之风，用地和矿业秩序逐步得以规范。
  （三）优化资源配置，凸显资产价值，发挥国土资源对经济发展的保障作用。
  围绕经济发展，做活资产经营文章。一是按“六有”标准，建设国土资源要素市场。成立了土地储备中心和地产交易所，出台了《关于加强地产市场管理若干规定》和《土地储备暂行规定》，建成了矿权地产交易大厅，健全了配套机制，土地有形市场初具规模。二是资源一级市场控制总量，二级市场盘活存量。按照“五统一”的要求，冻结了老城改造区、沅江小区、城北小区土地供应，有效调控了火马冲工业区、城建开发公司的土地，积极参与企业改制，依法对粮食、供销系统和双扶公司、种子公司等一批破产企业土地资产进行了处置；收回县直==家单位闲置土地==.=亩，收购土地=.==亩，储备土地===.==亩，垄断了土地供应一级市场，活跃了土地二级市场。增强了政府对土地市场的调控能力，确保了对全县重点工程建设的土地供应。发挥矿产资源总体规划龙头作用，合理布局矿山，控制了全县矿业权投放总量，引导矿业集约化发展。目前，全县矿山总数===个，比====减少==多个，但减矿不减产，仅全县煤炭税费就从====年的====万元上升到今年的====万元，增幅达==%，充分显示了集约化发展的巨大魅力。三是坚持资源有偿出让，提高“招、拍、挂”比重。对经营性土地一律实行招标、拍卖、挂牌；对原有矿业权征收采矿权价款，对新增矿山实行“招、拍、挂”。=年来，土地使用权招拍挂==宗，成交额====.==万元，拍卖采矿权=宗。通过调整基准地价和矿产资源储量管理，确保国有资产保值增值。=年共收取土地出让金、矿产资源补偿费等规费===万元，有效维护了国家的资源所有者权益。四是防治地质灾害，确保人民生命财产安全。结合“世纪环保行”活动，加大了对矿山地质环境的监管。全县所有矿山制定了地质环境防治方案。同时，对全县==处地灾点进行了预防，对=处重点隐患进行了治理，对==户受灾户进行了搬迁，确保了灾区人民生命和财产安全。欢迎您访问 www.nx899.com
  （四）阔斧改革，从严治局，不断提升依法行政水平和办事效率
  为适应新形势要求，我们主要抓了四项改革：一是机构改革。在建局之初，按照“三定方案”撤并了=个股室，新设了=个直属单位，使局机关内设机构由==个精简到==个，行政机关人员由==人精减到==人，理顺了管理关系，实现了良性运作。二是用人制度改革。打破传统的任命制度，大力推行竞聘上岗，择优录用。经过公开竞聘，==名同志走上了股所领导岗位。三是财务管理和执法监察体制改革。施行了《****乡镇国土建设所国土资源财务收支集中核算暂行办法》，对全县==个乡镇所财务收支实行集中核算，对二级机构实行会计报表审查制度，有效杜绝了乱收乱支、举债运作现象；在执法方面，实行了个案委托，明确了局行政、监察大队、乡镇所三者的执法责，消除了多头处罚和推诿扯皮现象。四是政务管理改革。筹资==万元建成了政务交易大厅，实行集中办公，推行行政审批“一站式”办结，工作作风大为改观，办事效率大大提高，赢得了群众的一致好评。
  （五）讲究方式，注重实效，深入抓好党风廉政建设。
  一是深入开展“三争一带”活动，发挥党组织的核心作用。通过建支部、思想教育、评议党员、发展入党积极分子等多种形式，深化党建工作。同时，积极开展帮贫扶困工作。先后捐款=.=万元用于助学、助残、救灾和访贫访困。采取与贫困贫困户结对、帮助发展实业等措施，带动扶贫村致富。筹资==万元为贫困村建立了===亩枇杷基地，==亩中药材基地，实施退耕还林===亩，为农民增收==余万元；修建饮水工程，解决了人畜饮水难题；对受山体滑坡影响的==户民宅搬迁重建，使灾民安居乐业。通过一系列活动，党组织的核心作用和党员干部的模范带头作用明显增强。二是转变工作作风，倡导廉政风气。深入开展了“刹歪风、变作风”活动，大力推行政务公开、财务公开、领导述职述廉和民主评议，建立股级以上干部廉政档案，加强廉政教育和群众监督，有效推进了党风廉政建设，赢得了群众的信任和拥护。三是防患未然，抓细综治工作。调处各类纠纷===多起，处理*案件==余件，稳定了社会秩序。此外，文明卫生工作做细，取得了“防非典”的胜利，群团组织积极发挥作用，群体活动广泛开展，增强了全局活力，凝聚了人心，赢得了民心，先后被评为党建和扶贫先进单位。
  回顾=年工作，成绩辉煌，振奋人心。但综观全局，仍有一些不足之处：一是土地一级市场垄断乏力；二是土地违法行为处理力度不够；三是矿业权市场建设步伐缓慢，配套措施欠缺；非煤矿山尤其是砖瓦砂石开采秩序急需规范；四是队伍建设有待加强，人员素质急需提高。以上几点既是问题，更是今后工作的努力方向。
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