珍珠山乡工作汇报
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二抓主导产业推进工作。第一，我乡奶牛存栏要超过1208头，日产奶量达到6吨以上，新建300头规模小区1个，达标奶站1个，建青贮窖1个，青黄贮饲料面积各2000亩，其中辟建300亩青贮玉米示范园区1处，力争到20**年奶牛养殖总量达到5000头。在奶牛小区的创建工作中，我们通过与省移民办协商，由省移民办投资改造，将位于我乡冲河村的移民办原多种经营基地，改建成一处可饲养奶牛308头、实行机械榨乳的标准化奶牛养殖园区。该基地占地面积25830平方米，有房舍9栋，建筑面积3366平方米。我们与省移民办达成协议，以每年四万元的价格租用基地五年，并与曾荣获哈市劳动模范、__省劳动模范荣誉称号的双城市养牛大户韩士柏，签定了奶站建设和招商引牛协议，目前该园区奶牛存栏277头，日产鲜奶2.2吨左右，春节前日产鲜奶可达4吨以上；在扶持外来养牛大户方面，我们按照马书记在全市建设社会主义新农村动员大会上针对奶牛产业发展提出的五句话精神，即“目标不变，力度不减，化解问题，转变方式，调整政策”，对于外来养牛大户提出的贷款申请，根据其现在的经营状况，在与信贷部门认真研究后，对其中的四户发放贷款43.9万元，对个别养牛户的贷款申请不予审批，主要是为了减少和降低信贷部门的风险，避免出现以牛抵贷、牛不抵贷、无法还贷的恶性发展现象。同时，我们加大小区内低产牛、淘汰牛的调整力度，经过相关技术人员鉴定把关，现已调整了20余头淘汰牛，截止目前，我乡奶牛存栏已达1210头，建成奶牛小区3个，奶站3个，日产鲜奶6.5吨，年末奶牛工作各项任务能全面达标。 www.nx899.com
第二，食用菌产业继续坚持“龙头带动，组织拉动，科技先行，规范菌种、增加品种，优化服务”的原则，明年产量稳定在1.5亿袋，力争到20**年突破3亿袋，打造全国食用菌之乡，已发展各类食用菌专业合作组织2个，发展食用菌协会会员1300名。我乡于20**年9月，在哈市绿办的指导下，成立的__食用菌合作社现有社员63名。明年将在专业大户，营销大户中继续扩充社员数量，并坚持“完善中求发展，发展中再规范”的原则，按照《农村农村合作社法》，进行规范发展，最大化地发挥合作社及社员在发展壮大食用菌产业中牵动作用；
第三，大力发展以平贝、五味籽，山芝麻和天麻为主的药材种植，面积达到2500亩，同时在确保粮食安全的前提下，大力发展青贮饲料，积极发展高效经济作物亚麻；第四，因势利导，积极优化调整种植业结构。按照：稳定水稻、玉米面积，扩大青贮面积，减少大豆面积，其它经济作物由市场调节的种植业结构调整总体要求。重点是抓好水稻、玉米生产，发展青贮饲料。一是把水稻种植面积稳定在10394亩左右。加快水稻优良品种的推广力度，大力推广水稻标准化、模式化栽培技术，推广大、中棚育苗，努力提高水稻单产。二是大力发展青贮饲料1000亩。在发展青贮饲料发面主要采取了三种途径。一是兴办青贮公司，由公司与农户签订收购合同，农户按订单进行生产，公司负责收购和销售。苇林朝阳奶牛养殖有限公司现与64户签定了300亩青贮饲料种植合同。二是牧场自建饲料基地。牧场向农民承包或租赁土地，自主经营，规模生产。我乡奶牛小区养殖大户分别与30多位农户签定了土地租赁合同，租用面积在200亩左右。三是牧场或养牛大户按照市场价格与农民签订收购合同，产销直接见面。为加大工作推进力度，乡里成立了青贮饲料生产领导小组，由运山乡长任组长，梁锋副乡长任副组长，成员单位由畜牧、财政、农经、农技中心组成。
三抓财政收入。今年，我乡全口径税收收入1.480.844元，其中，国税收入891.679元，地税收入583.267元，其他税收5.896元。其中增值税891.679元；营业税405.205元；个人所得税119.153元；集体所得税10.703元；车船税42.613元；印花税5.593元；契税5.898元。全年可用乡财力合计2.582.482元。20**年全乡工资合计3.087.737元。乡财力与实际工资相对比出现赤字720.726元，用其他项目挂帐处理。由于在支出方面还没有列支公用经费，否则财政赤字会更大。到目前为止，历年累计欠市财政局2.588.419万元，无财力偿还。造成这种情况的原因是多方面的，一是原定财政基数大。我乡现在财政基数仍为农村税费改革之前的任务基数，随着农村改革的深入发展，陆续取消了农林特产税和农业税，由于当年下达的税收指标过高，实际征收到位的税金与期望过高的市定指标之间的悬殊很大，但这部分差额始终没有进行核减，受财政体制制约上级补助一点没有上调，免征农业税后市财政只补贴88﹪，尚有92.500元的差额。二是在我乡行政区内还有__林业局的八个林场，自国家实施天保工程后，各个林场由采伐销售加工林木的生产方式转变成营林造林的经营模式，由此使占我乡原来税收比重很大的林场原木加工和销售环节的相关税收也都相继上划或流失，这部分税收指标始终没有得到核减或调整。三是因为我乡行政区域面积大，税源不集中，开展工作所需的车燃车耗、配备临时性税收人员的工资补助等，造成税收成本过高。四是我乡招商企业富隆木业，今年变为外资企业，先征后返或免征100万元的增值税，使我乡的税收受到很大影响。以上几方面不利因素造成我乡财政基数高、收入少、财力弱，即使通过多种渠道勉强完成总额税收任务指标，但由于税种分布不合理，导致虽然完成了任务但却无财力，有时需靠向市财政预借资金，来解决干部开资，根本无力发展公益事业和基础设施建设。四抓招商引资工作。在招商引资工作中，我们始终把拓企强乡作为新农村建设的着力点，强力推进。一是实施拓企强乡战略。做大做强食品、木材、建材三大支柱行业，通过节能、降耗、增产、创新等方式不断壮大企业规模，扩充企业实力，提高对乡域经济的拉动和对乡财政的贡献能力，为农村劳动力转移拓展空间，为反哺农业创造条件。二是坚持以财源建设为重点，锲而不舍抓招商。牢固树立“招商无淡季、常年抓项目”的思想，坚持“走出去，请进来”，盯住发达地区、大城市和企业集团，实行定向、定位、定量招商。目前，通过积极洽谈磋商，已完成引资项目两个，即__市经协交电公司家电二商场和宝兴购物广场，项目计划总投资6000万元，项目到位资金达到3700万元。三是加强项目信息规范管理。积极推行招商引资项目信息选集管理奖励办法，重点征集投资500万元以上、有意到东北地区投资、异地建厂、总部迁移、合资合作、国家政策支持或能拉动乡域经济发展的意向项目信息6个，对提供有意向成果信息人，除按市定政策受奖外，乡政府再给予500—5.000元的重奖。经过全乡上下共同努力，现已向市招商引资信息中心提供并经确定认可的有效信息为6条，超额完成了年初工作任务指标。 www.nx899.com
五抓社会治安综合治理和“平安”创建工作。20**年，我乡社会治安综合治理和“平安”创建工作，以创建“平安__”活动为载体，以全力打造“平安__”为工作目标，全面落实社会治安综合治理领导机制和工作运行机制，坚持打防并举，标本兼治，不断强化对全乡社会治安秩序的治理和整顿，广泛深入地开展矛盾纠纷排查调处工作，切实强化林、地联责，共建共育，共创“平安”的工作机制，有效维护了全乡的社会治安稳定。乡党委、政府认真分析了全乡维稳工作的新形势，全面整合全乡维稳工作资源，并在综合治理上下功夫，专门抽调综治、司法、武装、公安、信访、妇联、民政等部门挂牌成立了__乡综治维稳中心，由分管政法的副书记任中心主任，维稳中心围绕治安、纪检、信访、调解、教育等多项工作中引发的不稳定因素，实行合属办案，综合治理。并建立了乡、村、屯综合治理三级平台，做到乡里有维稳中心，村里有维稳工作室、信访室、警务室，屯里有信访员、治安员、信息员。推行统一管理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理的“五理”工作模式，收到了显著成效，较好的维护了全乡社会的稳定。
在禁种铲毒工作中，首先我们采取六个登记的方式进行排查，一是对农户自家及承包的耕地、林地和所种植的品种进行登记；二是对各村祖辈有种植罂粟史的农户进行登记，由派出所对这部分人进行诫免谈话，做好他们的思想工作，防止他们再次种毒；三是对有入狱史的人员进行登记调查，了解掌握他们的动态；四是对常年搞山产品采集的人员进行登记，同时向他们宣传毒品的危害，鼓励他们举报种毒、贩毒犯罪行为；五是对各村屯的闲散人员进行登记，及时发现和掌控他们的行踪；六是对流动人员和暂住人员进行登记，特别是对每年四至七月暂住各村屯的外来人员进行详细登记以便随时了解这类人群的动向。通过六个登记，从源头上控制了毒品原植物的种植。在进行登记的同时还与每户签订了禁种铲毒工作保证书，这些做法作为好的经验在全市推广。随后，我们又组织人力先后几次对全乡近两万亩的林地、山地进行踏查，没有发现种毒地块。通过努力工作我们乡较好的完成了“力争零种植、确保零产量”的工作目标，受到上级领导的好评。
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