春运工作方案
春运工作方案
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20**年春运时间从2月3日开始至3月14日结束，为期40天，为切实有效地抓好20**年的春运工作，确保春运道路运输安全、优质、及时、畅通、有序、保障社会稳定和经济发展，结合我市实际情况，特制定20**年春运道路运输工作方案如下：
一、指导思想
今年我市道路交通春运工作的指导思想是：认真贯彻落实省交通厅《关于认真做好20**年春节道路运输工作的通知》（吉交运[20**]7号）精神，加强组织领导，强化监督，严格考核，狠抓责任落实。坚持以人为本，推进春运工作规范化、制度化、程序化、正常化。坚决把住市场准入、车辆技术状况、运输从业人员资质“三关”。强化客运站全面监督，严格危险品运输管理，有效遏制和减少事故发生，安全优质地完成运输任务。
二、工作目标
坚持以人为本、安全第一的宗旨，维护良好道路运输市场秩序，保障道路运输安全，消除安全隐患，确保旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意。做到运输安全、疏运及时，服务周到。
三、具体措施
（一）加强领导，落实责任，狠抓工作落实
1、成立春运组织机构。为加强春运工作的组织领导，建立领导责任机制，确保春运工作的顺利进行，市交通局成立春运工作领导小组（见附件1），春运领导小组下设办公室和督察室，具体负责全市春运工作的组织调度和督察落实。各县（区）也要成立以交通局主要领导挂帅，分管领导和有关部门参加的领导小组，设立春运办公室和督察室，负责落实本县（区）春运各项工作，此项工作要在1月25日前完成。
2、明确责任，层层签订春运包保责任书。各县（区）要根据省交通厅统一部署，落实春运工作包保责任制。市交通局领导及相关部门包保县（区）（见附件2），县（区）交通局领导及相关部门包保客运（危险品）运输企业、客运站、运管所、公路段；运管机构领导包站、车、线，重点抓好运输组织和运输安全监管；公路部门领导包道班、重点路段、桥涵，重点抓好除雪防滑和清理占用公路经营的集贸市场；客运站领导包站位、班组，重点抓好源头安全检查和服务工作；客运企业领导包车队、车辆、线路；危险品运输企业领导包保危货运输车辆安全管理；运管员主要包保个体客运经营者和危险品运输车辆。各级领导要与所包保的运管所、公路段、客运站、客运（危险品）运输企业领导签订安全责任书（样式见附件3）。各县（区）运管所领导要与各科（室）、客运（危险品）运输业户、客运站签订责任书；包车辆的运管员要与经营者和驾乘人员签订安全责任书，每一台车辆都要张贴春运车辆包保卡（样式见附件4）。要填写20**年春运工作责任明细表（见附件5）。各县（区）交通主管部门要督促运管所、公路段、客运（危险品）运输企业、客运站履行各自职责，落实各项包保责任，把安全生产和管理工作抓到实处。此项工作要在1月28日前完成。
3、实行抵押金制度严格奖罚。市交通局领导和运管处参加春运的领导每人交1000元抵押金。科室工作人员每人交500元；各县（区）交通局领导和运管所副所长以上领导、客运站站长、客运（危险品）运输企业的经理每人交1000元抵押金，于1月31日前上交市交通局春运办公室；各县（区）运管所科长及以下工作人员，每人交500元抵押金，上交县（区）春运办公室，此项工作要在1月31日前完成；各县（区）运管所可组织经营者交抵押金，发生违章、违法行为时，扣除抵押金，抵押金数额由县（区）所自行确定。 www.nx899.com
（二）做好春运准备工作，加大市场监管
1、严把“三关”，搞好监督
（1）强化驾乘人员安全培训。各县（区）要认真组织客运（危险品）运输驾驶员安全培训，做到不漏一人。凡是没有经过培训的驾驶员不能参加春运。同时还要组织乘务员，在春运前进行一次业务知识和安全知识答卷，答卷存档待查。此项工作要在1月30日前完成。
（2）严把车辆技术状况和从业人员资质关。一是要对参加春运的车辆进行一次全面的技术检查，重点检查车辆手制动、灯光、刹车、灭火器、轮胎、车漆和玻璃等重要部位。二是检查车辆营运证，驾驶员要取得与所驾车型相适应的资格证，且经过20**年冬季培训合格的；乘务员要取得乘务员资格证，且经过县（区）所进行有关业务知识、安全知识和职业道德培训合格的。驾乘人员要着装整齐。三是检查《春运车辆包保卡》，包保卡照片要齐全，驾乘人员必须是本人。《春运合格证》的发放，要由主管客运的所长负责，组织客运、维修、驾训科室共同完成，并在《营运车辆春运合格证发放检查表》（见附件6）上按各科（室）的检查项目由科（室）长签字，最后由主管所长签字后发放《春运合格证》。对达不到技术要求的车辆，从业人员不符合要求和私加（改）座椅、车容车貌差、安全服务设施不合格的车辆不准发放《春运合格证》，并责令限期整改，整改不合格的一律停运。此项工作要在1月30日前完成。
（3）严把运输业户资质关，认真履行安全管理职责。各县（区）运管所要深入客运企业、危险品运输企业、客运站进行一次安全检查。落实包车客运、超长班线客运、夜行班车客运的监督措施。督促运输企业、客运站落实车辆“三检”制度。督促企业对从业人员进行雪天、雾天和冰雪路面行车常识、安全操作规程和职业道德知识等培训和教育。此项工作要在1月28日前完成。
（4）加强客运站源头管理。各县（区）运管所在春运期间要向二级以上客运站派临时驻站运管人员，认真履行管理职责，督促客运站要对站内消防设施进行全面检查，严禁明火，坚决取谛一、二级客运站站外发车，实行封闭管理。督促客运站对进出站车辆的检查和登记制度（见附件7），逐班次进行检查登记。客运站已安装检测仪的，必须投入使用。客运站不准售超员票和发超员车，并做好“三品”查堵、防火、防爆、防寒工作，对违者按照规定从重处罚并追究客运站有关责任人的责任。此项工作要在2月2日前落实。
（5）强化危险品运输管理。各县（区）运管所要对辖区危险品运输企业进行安全检查，保证车辆技术状况达到一级，罐式车辆的罐体经质检部门检测合格，投保《承运人责任险》，驾驶员、押运员和装卸管理人员持证上岗。要与危险品运输企业签订安全责任书，并督促企业对驾驶员、押运员和装卸管理人员进行一次安全教育，落实安全责任制，消除事故隐患，确保危险品安全运输。此项工作要在1月28日前完成。
（6）强化车辆进出城、稽查站管理。各县（区）运管所要在出城口设立停靠检查岗，对出城和进城的车辆进行严格检查，检查《春运合格证》、超员、客货混载、“三品”等。把好车辆出城和进城关，消除不安全因素。同时加强运输安全检查站、稽查站和乡（镇）分所管理，要有运管员值班检查车辆，值班人员不得脱岗，填写检查记录。
（7）加强运输途中检查。对中途上车的旅客，要监督乘务员对其携带的物品进行检查。严禁把“三品”带入车内。对确实无法进站的车辆，在停车场发车前，由值班运管人员对旅客携带的物品进行检查。对沿途经由乡（镇）分所的车辆，分所运管员要认真履行职责，认真检查。 www.nx899.com
（8）加强对无人看守的公铁平交道口的管理。各县（区）交通局要积极向政府汇报，请政府协调道口管理部门，加强道口管理。对易出事故无人看守的公铁平交道口，运管所要组织运输企业安全人员看守。强化驾驶人员安全意识，行经公铁平交道口时，严格执行“一停、二看、三通过”的规定，必须停车了望，确保安全后通行。对凡是行经公铁平交道口的车辆，各县（区）运管所应与经营者签订安全管理责任书。
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