***书记在全市招商引资工作会议上的讲话

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  第二个问题，把握机遇，奋力赶超，认真落实招商引资工作的关键措施
  当前，利用外资和外地资本的机遇非常难得。全球经济进入低利率时代，目前正处于温和的复苏阶段，这是加快吸引外资的大好时机。特别是加入WTo以后，正如当初预测的那样，被誉为“世界工厂”的中国，以其巨大的市场潜力吸引了世界众多企业的投资。就拿周边国家和地区来说，日本再度掀起了对华投资新浪潮，去年对华投资45.8亿美元，比上年增长60％，创历史最高纪录。最近，日本企业重新调整投资布局，纷纷撤出东南亚，转而投入中国。据了解，日本大企业中有一半计划在今后三年内将生产线移往海外，其中71％的企业把转移地点选在中国。再看韩国，去年对华投资突破15亿美元，中国已成为其第一大投资对象国，投资区域大部分集中在以上海为龙头的华东地区。台商企业更是看好大陆投资环境和市场，一批大公司、大集团如台塑企业、裕隆集团、远纺、新光纺织、台泥集团、远东集团、康师傅、远雄国际集团与嘉新水泥等企业集团，最新制定的20**年发展计划，投资重心都指向大陆。还有新加坡企业到中国投资的热情也有增无减，中国今后仍将是新加坡工商界的投资首选。在投资方式和领域上，跨国购并、股权转让等逐步成为外商投资的重要形式，跨国公司普遍加大了对中国的投资，特别是日本的集成电路、韩国的家电、欧美的通讯电子类制造企业，加快了向中国转移的速度。在制造业大举“移师”中国的带动下，金融、航空、流通、研发等行业也纷纷进入中国市场。在WTo总体框架下，我国政府加快了改善法律环境、政策环境、行政环境和市场环境的步伐，对外资进入的产业限制进一步减少。此外，国内广东、浙江等经济先发地区，民间资本雄厚，对外投资欲望强烈，一批国有大企业和上市公司也急于寻找新的增长空间。所有这些，都为利用外资和外地资本创造了前所未有的有利条件。欢迎您访问 www.nx899.com
  正是在这种大背景下，各地的招商引资工作都进入了一个大干快上的阶段。特别是江浙沪地区，利用外资的竞争更趋激烈。苏州的几个县市，还有周围的无锡、常州、南通等市，个个摩拳擦掌，踌躇满志。同他们相比，我们的区位优势在逐步丧失，载体功能在相对减弱，利用外资和外地资本的差距在逐步加大。对此，我们既要有勇气承认落后，但更要奋力赶超，尽快改变现状，再振雄风，夺回利用外资和外地资本工作的主动权。为此，20**年全市招商引资的目标任务是：实现注册外资新口径7亿美元，争取8.5亿美元，比上年增长37.5%；到帐外资5.5亿美元，争取6亿美元，增长20%；新批超千万美元的外资项目30只，其中超亿美元项目2只。利用外地注册资本4亿元，外地资本投入工作量14亿元。围绕这一目标，我们必须进一步理清思路，狠抓落实，突出以下六方面工作：
  一、坚持主动出击，大力开展招商活动。
  招商引资既没有什么秘诀，也没有什么绝招，关键要主动出击，广找关系。我们常说，生命在于运动，招商在于活动。去年我市的招商活动搞出了特色，到位的客户多，效果也就比较好。比如9月份举办的2000名台商中秋联谊会，受到了台商广泛好评。还有韩国招商会、香港、深圳招商会、北京、上海的投资说明会等，都收到了很好的宣传效果。我们的扬子江化学工业园，去年围绕化工产业，进行了一系列专题招商活动，迅速扩大了影响，提高了对外知名度。乐余镇突出纺织染整业，主攻台资企业，引进了弘昌兴业染整、大舜织染和恺镁织染机械等三个项目，使全镇合同外资总量达到了3080万美元。港区镇围绕木业工业园做文章，去年批办了沐霖森实业和凯威木业等两个项目，总投资超过了3000万美元。通过组织和参与各类招商活动，去年全市共获得500万美元以上的外资项目信息50只，是上年的1.5倍，为开展引资打下了扎实的基础。今年，我们还是要把招商活动作为吸聚客商、捕捉信息的有力武器，利用外资要围绕主攻台资、拓展日韩和欧美的招商方向，利用外地资本要突出抓住上海、广东、福建、浙江产业转移的机会，进一步加大力度，主动出击。要继续到沿海大中城市客商聚集地、重点国家和地区上门招商，设想3月份邀请上海50家企业到我市考察，召开上海－张家港经贸洽谈会，并适时在北京举办临港经济专题招商发布会；在山东青岛举办针对韩国投资企业的招商会；在广东、深圳开展对台招商活动；通过中华台商协会、市台办和台商会的关系，分批组织赴台湾开展电子、机械、新型建材、农业等招商活动；在德国、法国进行化工、纺织行业招商活动；通过日本华商会的关系，赴日本进行精细化工项目招商；通过中韩友好协会的关系，赴韩国进行冶金、汽车配套项目招商；还要组织赴美国、澳洲举办综合性招商会。招商要注重特色，突出宣传本地优势，强化产业对接，提高招商活动的成功率。如港区镇要以木业加工园为依托组织专题招商会；乐余镇要以染整工业园为依托，组织针对台资的招商会；西张镇要以韩国工业小区为依托，组织针对韩资的招商会；其他各镇也要结合本地特色，选准主攻方向，引进外资落户，促进产业集聚。与此同时，要着力搞好对现有外资企业的服务，通过他们以外引外，滚动招商；要利用新设立的招商网站，构筑新的项目信息平台，加强与跨国大公司的联络沟通，及时掌握动态，争取工作主动。
  二、积极对外宣传，努力扩大境外影响。
  去年我们积极利用海外新闻媒介和多媒体手段，突出在台湾中华台商协会主编的《中国大陆优良经济开发区总览》、台湾《工商时报》、韩国《经济新闻》、《中韩友谊画册》、香港《中国日报》、《大公报》、《文汇报》等海内外媒体上，配合招商引资活动，开展海外宣传工作，连续刊登招商广告，有效提高了我市的知名度。今年要趁热打铁，舍得花钱，继续做好招商宣传工作：一是在做好我市招商网站资料整合的基础上，选择国际知名度较高的招商网站，适时建立友情链接，迅速提高我市网站的知名度和点击率；二是继续加强同港台和日韩媒体的友好合作，结合招商活动，开展配套广告，扩大招商活动的影响力，提高广告的时效性；三是积极尝试发挥海外友好行业组织的作用，将重点招商项目资料在选定范围内分发，提高宣传的针对性。欢迎您访问 www.nx899.com
  三、加快载体建设，推进产业集聚配套。
  目前，我市的各类开发区，特别是镇级工业小区的建设还很不到位。全市主要开发区的道路尚未贯通，水、电、气等基础设施管线也未完成，区内依然民房林立；有的乡镇开发区基础设施条件较差，基本的“七通一平”也未完成，很难对外商产生“诱惑力”。20**年，我们一定要在载体建设上实行大拆迁，实施大投入，实现大变样。要坚持“超前规划、统一布局、滚动开发、分步实施”的原则，在服从整体规划的前提下，相对集中，突出重点，开发一片，成功一片，防止零敲碎打，沿路摆摊。道路管网、给水、排水、供电、通讯、污水处理、绿化等基础设施也要配套推进，并与城镇建设相衔接，实现资源共享，联动发展，使开发区成为未来的新城区、新镇区。要充分发挥好长江“黄金岸线”的优势，统筹规划沿江岸线的开发建设，抓紧总体规划和详细规划的编制工作，提高资源利用率。要按照“差别竞争、错位发展”的原则，进一步明确各开发区的产业布局和功能定位，放大自身特色，强化功能优势。保税区、省级开发区要充分发挥各自的地理优势和政策优势，围绕各自的发展规划，形成新的比较优势和更强的吸引力，更好地发挥龙头作用，辐射带动乡镇工业小区的发展提高。沿江开发区要积极实施长江岸线的综合利用，大力发展造船业，依托日本辶十[HT4”〗产业等国外造船大企业，实施以外引外，使造船成为临港产业新的增长点。江苏扬子江国际化学工业园要充分发挥现有化工企业的母体作用，积极牵线搭桥，引进前后配套项目或相关项目，为建设一流的化工基地夯实基础。还有扬子江国际冶金工业园，目前正在报批过程中，预计下个月就能批下来。我们要牢牢把握这一机遇，组建专门班子，统一规划，统筹运作，加大争取力度，加快建设进程。沙钢集团也要多主动，多支持，积极配合冶金园的开发，在推进基础设施建设的同时，突出钢铁主业，尽快做大做强，加快实施与国际跨国大公司的全面合作，并引进一批相关配套项目，拉长产业链，提高聚集度。各镇工业小区或民营小区，要按照“小园区、大集聚、小企业、大产业”的要求，充分发挥自身产品、产业和市场优势，在培育特色工业小区上下功夫，通过区域化布局、专业化生产、集约化经营，加速形成一批具有一定知名度的块状特色经济。特别是乐余的染整工业区，目前已经具备了较好的基础，全市各镇要大力支持，对相关的染整项目信息，尽可能放到染整工业园，实施相对集中，减少重复投入。考虑到经济指标和利益关系，对进区的项目将同样实行编号管理，谁办谁有，经济指标统计在建办单位，税收地方留成30%返还给建办单位，同时项目所需的基础设施建设，如水、电、气、路、绿化等都由乐余镇负责。我们要树立全局观念，加强协作配合，突破行政区域障碍，充分发挥现有项目协调机制的作用，做好各部门、各镇与各类园区之间招商资源的共享共用，建立“大开发区”格局，形成“大招商”态势，真正形成对外招商的整体合力。

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