***书记在全市招商引资工作会议上的讲话

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  四、完善激励政策，激发招商引资活力。
  近年来，我市出台了一系列鼓励招商引资的激励政策，起到了较好的促进作用，但还有不尽完善的地方。一些单位反映，目前利用外资激励政策兑现还不到位，财政扶持难配套，特别是随着建设和投资的快速推进，土地成本居高不下，土地价格不断压低，各镇和开发区普遍感到资金压力越来越大，一些意向项目往往因为土地问题而中途搁浅。为此，今年我们将组织有关部门，开展专门调查，进一步修改完善招商引资的激励政策：一是修订20**年制订的对乡镇招商引资工作的优惠政策，做好推动和配套服务工作，帮助更多有条件的乡镇开发区加快升格为市级开发区，促使乡镇招商引资不断升温；二是进一步完善招商引资鼓励政策，提高优惠待遇，降低招商门槛，扩大受益面；三是进一步从财政渠道落实引资载体的开发资金，尽快形成几块规模较大的熟地，增强对外商投资者的吸引力；四是进一步清理收费项目，由行政审批中心牵头，会同各有关单位，对外资企业反映较多的审批、征地、建筑费用，以及配套设施费、企业规费等进行认真清理，规范收费标准，整理汇编成册，尽快对外公布。欢迎您访问 www.nx899.com
  五、转变自身职能，健全亲商服务机制。
  亲商是一种重要理念，是对经商者服务意识的最佳体现。应该承认，市场经济也是感情经济，服务就是效益，环境就是生产力。近年来，我们在建立亲商机制、转变政府职能方面做了许多有益的工作。特别是对一批外资大项目，许多单位和部门都提前介入，主动服务，积极出谋划策，真心实意让外商满意，从而为引进后续项目打下了良好的基础。在20**年批办的项目中，有相当部分是靠优质的服务打动了外商的。如沙钢集团，通过与浦项公司的成功合作，促使不锈钢项目增资1.3亿美元，目前10亿美元的涂层板项目也正在进一步落实之中。沿江开发区为了争取投资超亿美元的台湾新泰伸薄铜片项目，四处奔走为台商解决生产原料，从而使张家港成为该项目的投资首选。还有一批原来利用外资基础比较差的地方，如乐余、晨阳、塘桥等镇，由于领导高度重视，党政一把手亲自抓，负主责，重服务，优环境，招商引资都实现了新突破。这说明，招商引资不仅仅是区位和政策的竞争，更主要的是服务和环境的较量。虽然我们在地理位置上不占优势，但只要我们在服务软件上狠下功夫，同样能实现招商引资大的突破。因此，不论是各镇还是各部门，都要按照生产力发展的要求，树立强烈的“亲商、安商、富商”意识，对企业和项目实行全方位、全过程优质服务。机关各部门要创造性地开展工作，研究制定服务和促进招商引资的具体措施和办法，主动深入基层，深入一线，积极寻找执行政策规定与服务地方经济的结合点，在依法行政中优化环境。要认真履行公开服务承诺，深入开展外资企业对机关服务的评议活动，努力改进服务质量，提高服务水平。行政审批服务中心要在现有基础上，按照精简、透明、高效的要求，进一步深化改革，减少审批，提高效率，努力适应规范行政的要求，适应经济发展的要求，适应广大投资者的要求。外经贸部门要充分发挥好外商投资服务中心和外商投资企业协会的作用，按照“两块牌子，一个窗口”的运作方法，切实把中心建设成全市的精品工程、投资者满意的中心。
  六、加强人才建设，提高招商队伍素质。
  招商引资是软硬环境的较量，更是人才智力的搏杀。近年来，我市在配强招商力量方面下了不少功夫，但招商队伍素质和层次还有待进一步提高。要继续招贤纳才，努力造就一支既懂外语、又懂经营管理、通晓国际惯例的复合型招商队伍；通过定期举办招商业务知识讲座，选送优秀人员进院校深造、出国培训等办法，使招商人员在知识层次和业务水平上不断适应开放型经济发展的要求。要加强对招商人员的激励，做到在资金上保障，政策上扶持，生活上关心，让他们真正走出去，广交朋友，广捕信息，发挥出应有的作用。对完成招商引资目标任务好的单位和个人，这次市里都明确了具体的奖励措施。各地也要根椐实际，制订完善相应的奖惩办法，激发招商队伍的活力。要注重发挥社会力量参与招商，通过建立专业招商机构、聘请招商顾问、选好境内外招商代理、设立境内外招商点等社会化、多元化招商方式，延伸我市招商引资触角。要加强招商部门之间的沟通和交流，加强对国际资本流向的研究和分析，准确把握方式，及时吃透政策，在服务贸易业、农业及高新技术产业等方面大胆探索利用外资和外地资本新途径，使全市招商引资在新的领域、新的层面上求得新的突破。第三个问题，从头抓紧，一着不让，努力实现招商引资“开门红”
  一年之计在于春。要实现全年目标，关键是要从头做起，狠抓当前。现在新春佳节临近，各种活动较多，工作任务也很繁重，各级各部门特别是各级领导干部一定要集中精力，突出工作重点，统筹兼顾，一着不让地抓好招商引资工作，努力实现利用外资和外地资本工作“开门红”。
  一、切实搞好招商引资目标任务的分解落实工作。签订目标责任书是强化各级各部门责任，促进工作开展的有效手段。市里与各镇、各开发区以及有关部门签订的年度招商引资目标责任书，明确了各自的年度目标任务及奖惩措施、考核办法。各镇、各开发区和有关部门要把年度目标任务细化、量化，分解到具体单位，落实到具体责任人，做到人人肩上有担子，个个手头有任务。通过一级抓一级，一级对一级负责，层层落实工作责任制，全面推进全市招商引资工作。要实行分段目标管理，按季度确定目标任务。在每个时间段，各镇、各开发区和有关部门要制订计划，排出重点，确保按时序完成和超额完成阶段目标任务。特别是今年一季度的招商引资工作，要做到任务早明确，措施早落实。市有关部门要加大检查督办力度，定期通报，确保任务落实。欢迎您访问 www.nx899.com
  二、全面落实有关激励政策的年终兑现工作。为促进招商引资工作，各镇、各开发区和有关部门都制订了有关奖惩措施。我们要讲信誉、重承诺，以诚招商，以信留商，把激励政策落到实处，以取信于民，取信于投资者，取信于引资者。对于去年付出艰辛劳动，取得成绩的单位、企业和个人，只要符合出台的政策文件，都要按时、按标准兑现全部的奖励政策。特别是对一些招商引资工作实绩明显的单位、企业和个人，要公开予以表彰奖励，同时，要认真总结推广其成功经验，推动本地区、本部门利用外资和外地资本工作健康发展。对没有完成年度目标任务的单位、企业和个人，也要按政策规定采取必要的措施，确保政策的严肃性。通过政策激励，进一步激发各层各级的工作热情，把大家的兴奋点和注意力，把全社会的才智和力量聚集到招商引资工作上来，形成人人开动脑筋引资，个个奋勇争先招商的浓烈氛围。
  三、抓紧节日前后招商活动和项目推进工作。春节是我国的传统佳节，假期比较长，但招商引资工作不能因过节而放松。如果我们有歇口气的思想，有自我减压现象，今年一季度利用外资和外地资本就可能出现脱幅，进而就会影响全年目标任务的完成。如果我们抓住当前有利时机抢招商，就有可能获得比他人更多的信息，赢得比他人更多的机会。因此，我们一定要确立强烈的责任感和紧迫感，下决心打好招商引资工作的翻身仗，做到节日期间招商引资班子不散，队伍不乱，工作力度不减，一步不松、环环紧扣抓好招商引资工作。要利用新春佳节契机，认真做好外资企业、外商和招商中介的走访、拜访工作，进一步密切与外商、招商中介的感情联络。对节日期间离开张家港的要主动帮助安排行程，对不离开张家港的要妥善安排好他们的生活，组织好各种形式的联谊活动，营造宾至如归的氛围。通过我们无微不至的服务，不断增强与外商、招商中介的亲和力。要加快项目建办进程。对保税区的法国LBc化学码头、西张韩国的国一造纸等一批千万美元以上的项目，要实施全方位、全过程跟踪，随时协调解决可能出现的问题。对在谈项目，有关领导要亲自盯紧跟牢，特别是像日本三井化学的PTA项目、台湾东展的PTA项目、台湾新泰伸的精密铜带、大日本油墨的油墨系列项目等一批可望在上半年批办的项目，要加快工作进度，力争引进一个，成功一个，见效一个。要精心安排外出招商活动，特别是赴台招商活动，要确保按期出访。
  同志们，现在目标任务已经明确，关键是狠抓落实。只要全市上下进一步坚定信心，抢抓机遇，全力以赴，就一定能全面完成今年招商引资的各项任务，为促进全市经济社会持续健康发展作出更大的贡献。欢迎您访问 www.nx899.com

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