解读“消费与环境”年主题

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  四是，根据和谐社会“充满活力”的目标和要求，推动抓好“充满活力”消费环境的建设。
  胡锦涛总书记指出：“充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。”在这方面，各级消费者协会所应做的工作和所应发挥的作用，主要体现在三个方面：一是消费者协会组织就是适应改革开放、发展社会主义市场经济诞生的，是为调节社会主义市场经济条件下的生产关系，解放和保护社会主义市场经济条件下的生产力服务的。从这个角度说，消费者协会组织所从事的消费者权益保护工作本身就是有利于“充满活力”的社会机制和氛围的构造的，当然也是有利于“充满活力”的消费环境的营造。再具体一点说，人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃的因素。消费者协会组织通过自己的工作，使消费者当他作为一个劳动者时，其获得的劳动报酬在消费领域免受损失或得到物有所值或升值的商品和服务，这就保护了生产力中最重要的要素——劳动者的积极性，也保护了消费者“充满活力”的消费积极性，从而为“充满活力”的社会机制和氛围的构建提供了保障和前提。二是各级消费者协会组织在工作中十分尊重消费者和社会各方面的首创精神，一旦发现“维权”方面的先进典型和经验便及时予以支持和推广。如《消费者权益保护法》颁布实施以来，社会上涌现了许多“公益维权”的先进典型，如郭振清等。中国消费者协会组织及时向社会宣传介绍他们的事迹，并以消费者协会组织的名义予以表彰，使他们的行为和精神得到发扬。又如黑龙江省綏化地区的人民法院普遍建立了保护消费者权益专项审判庭，为消费者提供方便快捷的诉讼服务；浙江省杭州等地在当地仲裁委员会下设立小额消费者权益争议仲裁机构，打通通过仲裁解决小额消费者权益争议的途径；有关行政部门和新闻媒体也涌现了不少做好保护消费者权益工作和维护消费者权益报道的先进单位和个人；还有不少行业、企业真正把消费者当成“上帝”，自觉、主动做好维权工作，等等，对这些好的做法和经验，消费者协会组织都及时予以表彰、宣传和推广，这就使保护消费者权益工作在社会各方面的踊跃参与和支持下，不断有所开拓，从而充满生机和活力，使这项事业不断向新的水平和层次提升。三是各级消费者协会组织在工作中也坚持不断创新，使这项事业始终充满生机和活力。在理论创新方面，近年，先后就“三个代表”、“科学发展观”、“全面建设小康社会”等与消费者权益保护工作的关系开展理论研究，提出许多中肯的有价值和指导意义的观点和工作思路，使消费者协会的工作能够站在较高的层面，紧紧围绕党和国家的工作中心和大局开展工作，从而更具思想理论高度和创新性。在实践创新方面，近年，先后推出年主题活动、消费警示发布制度、投诉信息披露制度、格式合同点评、网上维权等。可以说，上述创新性的工作实际就是在践行“充满活力”的要求，也为整个社会“充满活力”做出了示范，增添了推动力和份量。
  五是，根据和谐社会“安定有序”的目标和要求，推动抓好“安定有序”消费环境的建设。
  胡锦涛总书记指出：“安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。”在这方面，中国各级消费者协会组织所发挥的作用就更为突出和明显。先就“安定有序”方面说，一是，长期以来，中国各级消费者协会调解解决了大量消费者和经营者之间发生的消费者权益争议，这就化解了许多潜在的不安定因素，为营造和谐的消费环境、促进社会安定团结做出了贡献，二是，调解解决了许多涉及面广、性质严重、影响大的案件，如早期的家用电器预售事件，近年的一些涉外投诉事件等。通过妥善调解解决这些重大投诉案件，避免给社会安定造成负面影响。三是，对商品服务实施社会监督，维护市场经济秩序，使消费者能在一个有序的市场环境中进行正常消费活动。再从“社会管理完善”方面说，中国各级消费者协会一直在努力构建由立法、司法、行政、社会、行业、企业及国际方面协同动作的对商品和服务进行监督、保护消费者合法权益的工作体系。在实践中，根据消费者保护运动的特点和发展的不同阶段，着力推进相关方面做好维权工作，并努力使这方面工作不断走向完善和更具成效。这些成熟的做法和经验都应继续坚持。在此基础上，还应探索更好的方法为实现“安定有序”的和谐消费环境服务。 www.nx899.com
  六是，根据和谐社会“人与自然和谐相处”的目标和要求，推动抓好“人与自然和谐相处”消费环境的建设。胡锦涛总书记指出：“人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。”在这方面，各级协会要做的工作主要是：（1）要继续做好为“生产发展”服务的工作。从“生产发展”方面说，各级消费者协会组织非常注意使保护消费者权益工作服从服务于国家经济建起这个中心。主要做法有：通过对商品和服务实施社会监督，为生产发展营造良好的经济环境；通过向企业反馈信息，帮助企业提高商品和服务质量；通过对消费者进行教育和引导，帮助消费者树立与市场经济相适应的消费观念，从而为启动消费、促进消费、进而为促进生产发展服务；通过向政府及政府有关部门提供消费方面的政策建议，帮助调整生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的因素；通过强调、强化消费者主权地位，使社会资源得到有效配置，从而提高社会的整体经济效益；通过强调、强化经营者的义务，使市场主体实现正当竞争，进而使市场经济步入良性发展的轨道，等等，这些都是在为促进生产发展做贡献。今后应该继续这样做下去。（2）要着力做好为消费者“生活富裕”服务的工作。从“生活富裕”方面说，生活富裕的标志不仅是收入的增加，更重要的是生活质量的提高。在这方面，各级消费者协会从抓消费者教育和指导上入手，帮助消费者择优选购商品和服务；摒弃“重物质、轻精神，重享受、轻发展，重眼前、轻长远”的不正确的消费观念，把消费的着眼点转到实现“人的全面发展”上来；改变“愚昧、落后、攀比”等不正确的消费方式，实现科学、合理、健康消费，等等，这方面有效的做法都应该坚持。（3）要重视探索和研究为生态良好服务的工作。从“生态良好”方面说，20**年、20**年，中国各级消费者协会组织先后在全国范围内组织开展了“绿色消费”、“科学消费”年主题活动，其中一个重要内容，就是号召广大消费者和社会各方面关注生态环境。这是因为人们的消费需要，不仅包括物质需要和精神文化需要，也包括生态需要。生态需要对人的生存和发展，对满足人的消费需要，具有极端重要性。生态平衡遭破坏，生态环境遭污染，必然影响人的生存和发展。由于人们对生态环境日益关注，国际上又出现“生态正义”说，其所关心的核心问题是如何公平地在人与人之间分配自然资源或分摊生态责任，并进而提出“代内正义”和“代际正义”的二重向度说。为贯彻这两个年主题，各级消费者协会组织开展了一系列配套活动，规模、声势和影响较大的有“千万个绿色消费志愿者在行动——大型调查承诺活动”等。活动旨在帮助消费者树立可持续消费、可持续发展和保护环境的强烈意识；倡导和推进节约资源的消费方式，关注和维护良好的生态环境。为加强这方面的工作，20**年，中国各级消费者协会在工作指导思想上又进一步提出要“高度重视引导‘可持续消费’，为实现人与自然和谐发展服务”。“可持续消费”的目的就是保护我们赖以生存的生态环境。1999年7月26日，联合国修改《保护消费者准则》，专门增加了“可持续消费”一节，把关心、关注和推进“可持续消费”，进而实现可持续发展，作为保护消费者权益工作的一项重要内容。因此可以说，关注生态环境和人类的可持续发展，已经成为世界各国消费者组织今后长时期的工作内容和奋斗目标，作为发展中的中国各级消费者协会组织，当然更是责无旁贷，任重道远。
  第五个问题，“消费与环境”年主题的实施
  一是，要下大力气抓好“消费与环境”年主题的宣传。年主题的宣传要与中央关于构建社会主义和谐社会的宣传结合起来，讲清“消费与环境”年主题所指的“消费环境”就是构建社会主义和谐社会所要求的消费环境，即“和谐消费环境”。要从推进和谐消费环境建设的高度，内容和要求，来深刻理解“消费与环境”年主题的意义、功能和重要作用，从而提高贯彻落实的自觉性、主动性和积极性。各地协会要把这一年主题运用多种形式，特别是通过媒体广泛宣传，努力做到家喻户晓，尽人皆知。 www.nx899.com

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