旗人民政府工作报告
旗人民政府工作报告
--20**年1月9日在__旗_届人民代表大会第_次
各位代表：
现在，我代表旗人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的其他同志提出意见。
一、20**年工作回顾
刚刚过去的20**年，是我旗实施“十一五”规划的开局之年，也是经济增长保持良好势头，改革和发展取得丰硕成果的一年。一年来，旗人民政府在市委、市政府和旗委的正确领导下，团结带领全旗各族人民，坚持以科学发展观统领全局，按照年初确立的奋斗目标和工作思路，团结奋发，开拓创新，抢抓机遇，务实苦干，努力克服经济社会发展中的各种困难和矛盾，圆满完成了旗十四届人民代表大会第三次会议确定的各项工作任务。全旗地区生产总值预计完成115亿元，同比增长17.6；财政收入完成20.7亿元，同比增长52.5；固定资产投资预计完成105亿元，同比增长51.9；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入预计达到1300xxxx和580xxxx，分别增加198xxxx和105xxxx。我旗进入全国县域经济基本竞争力百强第86位，西部百强第4位。 …………………………………………
重点项目进展顺利，工业产业集群效应初步显现。牢牢把握“服务、整合、整治”三大重点，积极顺应国家宏观调控，不断优化工业经济结构，以煤为主、多元发展的产业格局初步形成，煤炭、煤电、煤化工等支柱产业进一步巩固。全旗规模以上工业企业总产值预计完成73亿元，同比增长34.4；规模以上工业企业增加值预计完成38亿元，同比增长32。工业重点项目稳步推进，全旗新建续建工业项目7xxxx,当年完成投资90亿元。神华煤直接液化项目进展顺利,土建工程即将完工。大力进行资源整合，全旗原有9xxxx地方煤矿整合为6xxxx，关闭不达标矿井3xxxx，并顺利通过上级有关部门验收。具备开工条件的4xxxx煤矿全面进入技改，完成技改投资5亿元。私挖乱采煤炭资源行为得到有效遏制。坚持发展经济与保护环境并重的方针，采取果断措施，对全旗所有煤焦化企业及泡花碱厂进行清理关闭。通过治理，使全旗工业产业层次全面提升，空气质量明显好转，人居环境显著改善。
城市建设管理水平提高，城市整体形象进一步提升。加快规划编制，阿镇xxxx公里旧×××和xxxx公里新×××概念性城市设计及其他xxxx镇的总体规划已编制完成，并完成各类专项规划设计18项。加强基础设施建设，阿镇排洪渠续建工程、甘珠庙水源地建设主体工程、天然气进城工程和廉租廉居住宅小区一期工程完工。在深入调研、反复论证的基础上拟定了《__旗阿镇旧×××改造拆迁补偿安置办法》，为阿镇旧×××拆迁改造和补偿安置工作奠定了基础。围绕交通秩序、环境卫生、文明言行等重点环节，对阿镇、乌兰木伦镇、__镇的镇容镇貌进行了大规模整治，强化了内部管理，提升了外部形象，赢得了社会各界的好评。
农牧业经济稳步推进，新农村新牧区建设取得初步成效。深入贯彻落实中央1号文件精神，大力实施“收缩转移、集中发展”战略，稳步推进社会主义新农村新牧区建设，农牧民收入实现持续较快增长。加强人口转移工作，完成职业技能培训401xxxx，引导性培训634xxxx次，转移农村牧区人口608xxxx。围绕“三创、五新、十个一”的新农村新牧区建设总体思路，重点推进“五线、十点”建设，对境内的包茂高速、210国道等五条重要交通干线沿线村社的整体环境进行综合整治，并初见成效。全旗1xxxx新农村新牧区建设试点工作进展顺利。农牧业基础建设进一步加强，争取农牧业建设项目3xxxx项，争取项目资金近亿元，完成人工造林1xxxx亩、飞播封育3.xxxx亩、人工种草2xxxx亩，完成水保治理2xxxx亩。强化以禁牧禁垦为主的生态管护工作，坚决执行全年禁牧政策，生态建设成果得到巩固，我旗被授予“全国绿化模范旗”荣誉称号。加大农田水利和水库工程建设力度,乌兰木伦水库、札萨克水库、月芽树水库主体工程完工。新增节水灌溉面积2.xxxx亩，实施安全饮水工程13处，解决了xxxx人、2.xxxx头只牲畜的饮水困难。农牧业产业化稳步推进，肉羊、绒山羊、林沙产业发展势头良好。全旗完成农作物总播面积5xxxx亩，粮食产量稳定在1亿公斤左右，牧业年度牲畜存栏量达到7xxxx头只,新建养殖小区34处、人工配种站53处。进一步健全完善良种繁育体系、动物防疫体系等农牧业保障支撑体系。兴绿原肉羊种源基地运行正常，碧海木业公司高密度纤维板生产线试产成功。欢迎您访问 www.nx899.com
商贸流通蓬勃发展，第三产业活力增强。积极协调服务鄂尔多斯飞机场、东乌铁路和109国道高速公路、210国道改造等重点交通项目的建设。鄂尔多斯飞机场主体工程和东乌铁路伊旗段铺轨工作全部完成。包西铁路前期工作已展开，包神电气化铁路复线开工建设。109国道高速、阿大线续建工程和阿大线公铁立交改造进展顺利。210国道改造及一批农村公路、专用公路建
财政收入快速增长，各项改革稳步推进。大力培源聚财，切实加大重大项目协调服务力度，一批实力雄厚、对财政贡献突出的企业成功注册我旗，财政持续增长后劲显著增强。不断创新税费征缴举措，积极治理整顿煤炭市场秩序，有效堵塞了税收漏洞。积极顺应新一轮财政体制改革，在全市范围内率先实现了“镇财旗管”。不断探索财政管理新机制，逐步推行部门预算、政府采购、专项资金报账制和项目资金“直通车”管理制度，有效保证了财政资金专款专用、高效使用。不断加快公共财政体系建设，切实加大了对教育、公共卫生、社会保障等重点事业投入，有力地支持了各项社会事业发展，公共财政建设迈出了实质性步伐。积极化解镇、村两级历史债务700xxxx万元，财政风险进一步降低，发展活力显著增强。
社会事业全面发展，构建和谐社会取得新成果。强化农牧民科技意识，建立科技特派员制度，选派3xxxx科技特派员进驻嘎查村，积极开展技术服务。继续加大教育投入力度，不断改善办学条件，有效整合教育资源。投入140xxxx元，加强远程教育、实验仪器和图书的配备，投入115xxxx元用于校舍建设和校园美化。进一步落实义务教育阶段“四免两补”政策，减免民族教育高中阶段学费，“两基”巩固提高工作高水平通过自治区的复查验收。文化广播电视事业稳步发展，乌兰牧骑创作表演的《鄂尔多斯婚礼》获自治区“五个一工程”奖。新型农村牧区合作医疗进展顺利，农牧民参合率达到87。加强卫生基础设施建设，新建旗医院和2所中心卫生院。加强卫生常规工作，认真开展医药市场清理整顿，顺利通过国家卫生镇的达标验收。加大计划生育工作力度，出台了《加强计划生育工作的决定》，符合政策生育率为99.9。全面排查城乡低保对象，实现应保尽保，改扩建4所敬老院。按时完成了__旗第六次嘎查村民委员会换届选举和__旗全国第二次残疾人抽样调查工作。制定出台了《关于进一步加强民族工作的决定》，大力改善少数民族群众生产生活条件，平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系更加巩固。全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策，积极开发就业岗位，努力拓宽就业渠道，新增就业166xxxx，城镇登记失业率为3.9。“十大工程”经过三年的实施，积极效应和长远意义正逐步显现。全面推行安全生产目标责任制，深入开展矿山、食品、防火、道路交通等安全生产大检查和整治活动，全旗安全生产整体形势稳定。深入实施依法治旗战略，“四五”普法顺利通过验收。全面开展法制宣传教育，积极推进依法治旗进程，人民群众的法律意识和法制观念明显增强，各级干部运用法律手段管理经济和社会事务的水平明显提高，基层民主法制建设明显加强,各项事业逐步转入法治轨道，崇尚法治的社会氛围正在形成。平安伊旗建设进展顺利，认真开展打黑除恶、治爆缉77d枪666t=和打击经济犯罪活动，全旗社会治安稳定。创建“区级双拥模范旗”工作顺利通过验收，民兵预备役工作卓有成效。高度重视人民群众来信来访，认真落实领导干部接访制度，累计受理群众来电来访60xxxx件次，对群众提出的合理诉求，做到了件件有回音，事事有着落。人防、气象、档案、妇女、儿童、残疾人等工作和红十字事业都取得了新进展。欢迎您访问 www.nx899.com