深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结(1)
深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段总结(1)
自5月11日转入分析检查阶段以来，我市深入学习实践科学发展观活动在**市指导检查组的直接领导、具体指导下，精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握了征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等关键环节，认真落实召开民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议等三个步骤，着力解决实际问题，取得了预期成效。现将分析检查阶段工作情况总结如下：
一、主要做法及成效
1、突出领导示范，在周密部署、精心组织上下功夫。一是及时转段动员。5月13日，全市召开转段动员工作会，对全市党员干部进行思想再发动，安排部署分析检查阶段工作。各单位认真总结学习调研阶段的工作，认真部署分析检查阶段的工作任务，按照要求组织骨干培训，着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求，组织党员继续认真学习中央有关文件精神，使每一名党员全心全意投入到了学习实践活动中。二是精心制定方案。及时出台了《关于认真做好学习调研阶段“回头看”和分析检查阶段工作的通知》（**学组发[20**]10号），多次召开市委学习实践活动工作领导小组工作会，讨论研究分析检查阶段工作。三是抓好组织实施。105个一级单位和1个试点乡镇“一把手”亲自动员、亲自部署，带头分析检查，带头开展批评与自我批评，带头边查边改，发挥引导带动作用。全市参学党员全员积极参与、深入查摆问题，确保了分析检查阶段扎实开展。
2、突出舆论宣传，在深入学习、深化认识上下功夫。一是拓展学习深度和广度。扎实开展“回头看”工作，采取6个市委指导检查组交叉检查的方法，对学习调研工作阶段查缺补漏，主要是查“本子”、看学习勤不勤，查“身子”、看调研深不深，查“脑子”、看解放思想有没有效果。通过回炉补火，把广大党员的思想统一到**发展上来，在深化思想认识中凝聚力量、开拓创新。二是把学习贯穿于活动始终。为进一步提高党员干部对科学发展观的认识，5月22日，市委副书记、市长**作了题为《提升文化软实力、促进**科学发展》的辅导报告。全市在完成基本动作基础上，注意学习方式创新，组织观看了电影《黎明行动》、戏剧《十二月等郎》，开办了“**讲坛”，加深了大家对科学发展观的理解和把握，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是强化舆论宣传。在电视、电台、网站上设置专栏，着力宣传分析检查阶段的先进典型、成功经验、惠民措施及活动成效。全市共开设各种专刊专栏近80个，设学习园地、学习专栏和墙报100多处，共在国家级新闻媒体刊发信息报道5条、省级14条、市级60多条，把活动引向了深入。
3、突出查摆问题，在征求意见、找准问题上下功夫。一是“请上来”，分层召开党员干部群众代表座谈会，当面征询意见。5月22日至27日，市委副书记、市长**同志主持召开了县级老干部、乡镇主要负责人、市直经济发改部门负责人等6个征求意见座谈会，开诚布公地请与会代表就市委贯彻落实科学发展观提出意见和建议，共收集到“原汁原味”意见建议389条。按照市领导的要求，市委学习实践办发放整改督办函11份，收到回复9份，解决了群众反映的火车北站公汽开通等6个方面的实际问题。二是“发下去”，将征询意见表下发给基层单位和党员群众代表，书面征集意见。各参学单位采取设立征求意见箱、发放征求意见函、网上互动（在**政府网、**党建网设立留言板）、问卷调查（10000份问卷）等有效形式，广泛征求社会各界的意见和建议1586条。三是“走出去”，领导班子成员深入到生产工作一线，登门走访听意见。30名市级党员领导干部主动到各自联系单位找班子成员谈话、提意见。全市开展“千名干部访万户”民情调研活动，走访群众1700多户，征求到意见建议736条，现场解答群众疑问6000多次。四是“坐下来”，领导班子成员之间开展一对一谈心，相互沟通意见。全市各级党组织本着“谈得广、谈得透、谈得深、谈得拢”的原则，开展了“面对面”、“一对一”的谈心活动，共开展谈心活动350余次。各单位做到“六讲六不讲”（讲党性原则不讲个人面子、讲同志感情不讲私人关系、讲缺点错误不讲成绩功劳、讲主观原因不讲客观因素、讲要害问题不讲枝节问题、讲真话实话不讲空话套话），真正把党员自身存在的突出问题和群众反映的突出问题查找出来。
4、突出分析认识，在开好两会、剖析根源上下功夫。一是市委带头开好民主生活会。会议之前，市委副书记、市长**同志专门拿出时间，与四大家领导和部门市直单位负责人进了面对面的谈心交心，市委班子成员之间也开展了谈心交心活动，真诚坦率地交换了意见。在广泛征求意见的基础之上，各班子成员认真撰写了发言提纲。在6月12日市委常委民主生活会上，常委们逐一发言，围绕“加强党性修养，弘扬优良作风”这一主题，紧扣党的十六大以来的[转贴于我的学习网HTtp://www.nx899.com)发展实践，结合所征求到的意见建议，就班子和个人存在的问题进行深入对照查摆，对存在问题的原因进行了深入剖析。二是各单位严格质量开好生活会。各级领导班子围绕“加强党性修养、弘扬优良作风”这一主题，认真查找各自在思想观念、工作思路、落实措施、体制机制、工作作风、工作成效等方面存在的突出问题，面对面开展批评与自我批评，不针对个人的问题，不纠缠个人的责任，做到了解剖自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛，真正解决了“能不能批评、敢不敢批评、会不会批评”的问题。各单位还邀请了人大代表、政协委员、乡镇干部、老党员、老干部等代表列席民主生活会，主动接受社会监督。三是严格把关确保开好生活会。为增强民主生活会的透明度和开放度，高质量、高标准和高时效地开好“两会”，市委6个指导检查组强化“督”、突出“查”、着力“导”，对各单位生活会采取了“七个整改”（主题不明确的整改、征求意见不广泛的整改、开展谈心谈话不深入的整改、撰写发言材料不深刻整改、参会人员达不到规定数量整改、党组织书记不到会整改、上级党组织和督导组成员未到会督导整改），对好的单位进行肯定，对会议走过场、效果不好的单位责令重开，对无故不召开、未经同意不按期召开或效果不好的单位进行通报批评、限期整改。
5、突出活动质量，在上下结合、完善报告上下功夫。一是归纳梳理意见，形成和完善班子报告。结合深入调研、解放思想大讨论、专题民主生活会的情况，各单位“一把手”以实事求是为准绳，沉下身子找问题，收集整理能科学真实地反映**政治经济、社会文化各领域的发展详情，做到总结成绩经验客观公正，查找问题全面准确，分析原因深刻透彻，理清目标思路准确到位，坚持高标准、高起点、高质量的要求认真撰写好分析检查报告。二是强化组织领导，提升报告质量。市委学习实践活动领导小组把分析检查报告的质量作为当前重要工作，采取“看科学发展认识深不深、看查找问题准不准、看原因分析透不透、看发展思路清不清、看工作措施实不实”的方式，严格分析评审各单位分析检查报告，全面提升报告质量。市委常委班子通过对照检查和分析，集中查找了作风建设与经济社会发展方面等23个方面的问题，形成了推动科学发展的五大共识，明确了“四个带头”的整改措施。三是严格把关，实行分析检查报告“四不过关”。市委6个指导检查组加大督导力度，切实做到分析报告“四不过关”（问题找得不全不准不过关、分析不深不透不过关、群众提出的正确意见没有吸收不过关、整改措施不具体不过关），确保分析检查不走过场。全市评出优秀分析检查报告16篇，问题找得不全面的12篇要求完善，内容空洞无物5篇和主题、中心不明确的3篇要求重写。
6、突出群众评议，在统筹安排、群众测评上下功夫。领导班子分析检查报告形成后，各活动单位普遍组织党代表、人大代表、专家学者、基层组织和服务对象代表对分析检查报告开展了评议，广泛听取党员群众的意见。在评议过程中，一是突出四个重点。看报告对科学发展观的认识深不深、调查研究和听取意见的面宽不宽，查找的问题准不准、原因分析透不透，贯彻落实科学发展观和市委决策部署的思路清不清、制定的措施行不行，加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。二是采用五种方式。召开座谈会，请党代表评议领导班子对科学发展观的认识深不深；召开评议大会，请人大代表、政协委员评议本单位影响科学发展的问题找得准不准；发放征求意见函，请专家学者、退休干部评议发展思路清不清；召开通报会，请本单位干部职工评议原因分析透不透；设立公示栏，请基层单位代表和服务对象评议工作措施行不行。三是严格六条标准。评议必须围绕问题找得准不准来开展，围绕原因分析透不透来深化，围绕体制机制科学不科学来推进，围绕发展思路清不清来延伸，围绕保发展、保民生、保稳定、保落实措施行不行来细化，围绕集中整改方向明不明来完善。评议工作结束后，在简报、网络、电视、宣传栏摘要公开，自觉接受群众的监督。市级领导班子分析检查报告和评议结果通过**政府网进行公布，各单位领导班子分析检查报告和评议结果通过板报张贴的形式在本单位和归口系统进行公布。各单位根据评议结果，及时对分析检查报告进行修改完善，报经市委指导检查组审定签字后报市委学习实践办。群众测评活动中，全市共组织10000余人开展了讨论评议，发放群众评议函7800份，广泛征求了意见建议，进一步完善了分析检查报告。
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